石家庄市政协召开全体会议 委员献计“十二五”

　　本报讯 （记者 戴丽丽） 昨天上午，市政协十一届四次会议举行第二次全体会议。会上，十位委员登台发言，为我市“十二五”科学发展、跨越发展献计献策。

　　市政协主席王华清，副主席李天印、陈百成、韩宪章、朱增海、曹社会、王长华、武义青、王宝山、范振增，秘书长邰存悦在主席台前排就座。大会由朱增海主持。

　　市委、市政府领导高度重视这次大会发言，省委常委、 市委书记孙瑞彬，市领导艾文礼、刘云峰、杨志辉、栗进路、李文起、王大虎、胡儒钗、张小国到会认真听取了委员发言。

　　围绕“坚持可持续发展，加快资源节约型和环境友好型社会建设”的“十二五”目标，委员建言：加强地下水资源管理，保障居民饮水安全；打造生态环境城市，实现繁华舒适目标。

　　“我市地下水资源严重超采，形成了我国北方山前地带最大的地下水降落漏斗。不仅影响可持续发展，而且将威胁到市民饮水安全。”针对我市水资源环境现状，市政协副主席陈百成代表市民盟第一个登台发言，呼吁进一步加强地下水资源管理，加强地下水库建设，遏制地下水降落漏斗的进一步扩展，保护市民饮水安全。“滹沱河是一个天然的渗水场所，非常有利于建设地下水库。”陈百成建议说。

　　围绕解决我市城市化发展引发的生态环境问题，市政协副主席范振增代表市民革发言建议，建立低碳化、循环化工业产业布局，发展第三产业，促进新能源利用，同时，着力构建绿色交通体系，发展绿色建筑，倡导绿色消费，打造生态环境城市，实现繁华舒适目标。

　　围绕“围绕繁华、舒适两大目标，全力推进城市建设上水平”的“十二五”目标，委员建言:加强城市交通路网功能，合理规划过街天桥数量位置；环城水系建设要与城市建设紧密结合。

　　市政协副主席王长华代表市九三学社发言时呼吁，建立并加强城市建设项目交通影响评级机制，对城区已建成的北国商城等大型商贸设施以及服务设施，居民小区存在的交通干涉情况进行评估，对城市主干道进行交通流量调查分析和评价，合理规划行人过街天桥和地下通道的数量和位置。

　　2010年5月，我市环城水系工程正式启动，针对我市现已有水系暴露出的生态环境保护力度不够等问题，边志敏委员代表市民进发言时建议，水系工程建设要与城市建设紧密结合。遵循资源最节约原则，加强中水、雨水资源开发与利用。坚持城市生态水系统建设与城市发展、功能布局规划的紧密结合。

　　围绕“转变经济发展方式，坚持创新发展,充分发挥创新支撑引领作用”的“十二五”目标，委员建言：抓住创新“金钥匙”，建设创新型城市助推跨越式发展；让更多高科技好项目扎根我市。

　　“当前，我市经济发展已经进入一个由资源、资本驱动为主转向科技创新驱动为主的新阶段。‘十二五’时期我市必须紧紧抓住创新这把‘金钥匙’，推动经济发展进入创新驱动、内生增长的轨道。”市政协副主席武义青代表市民建发言时，甫一登台，开宗明义。

　　武义青呼吁，以自主创新产品政府首购、知识产权质押贷款试点、高新技术企业上市融资等为重点，形成健全的自主创新政策支持体系。同时将科技创新贯穿到全市经济社会发展的各个方面，部门联动，形成合力。他建议， 挖掘京津这个科技创新宝库，以北京市去年9月份启动的中关村科学城建设为契机，力争融入中关村的产业梯级和网络，实现协同发展。

　　徐石委员代表市工商联登台发言，呼吁为全民创业精心筛选一批高科技创业项目，并在项目立项的第一时间向企业提供，争取越来越多好项目在我市扎根。 　　

　　围绕“重点打造正定新区、大西柏坡等战略性工程”的“十二五”目标，委员建言：大西柏坡建设要做好五篇文章；正定新区建设应在体制创新上求突破。       

　　“十二五”规划纲要报告中，将正定新区、大西柏坡建设等列为战略性重点工程。王荣丽委员代表文化艺术界发言时，就大西柏坡建设提出做好红、大、联、通、高五篇文章的建议。即：红，提升核心景区，杜绝非红色主题项目进入；大，整合周边旅游资源，做大做强特色旅游产业；联，构建以西柏坡为龙头，以省会为纵深腹地的大旅游发展格局；通，打造便捷快速的旅游交通路网；高，开发高知名度文化产业项目，强力提升西柏坡知名度。

　　李芬委员发言时建议，正定新区建设应高站位重管理，在体制创新上求突破。例如，公共设施方面，通过招投标方式鼓励经验丰富的公司经营新区市政设施；教育方面，出台优惠政策，打造公办民助的特色学校；行政支出方面，公共用车、办会招标采购等只要市场能运作的，交给市场。 

　　围绕“加快产业转型升级，提高产业核心竞争力”的“十二五”目标，委员建言：搭建五大平台改造提升传统产业；发展专业化、特色化、品牌化会展经济。            

　　“产业龙头企业少、产品结构层次较低、创新能力低……”这些问题的存在影响了我市传统产业的发展。唐秀珍委员代表市政协财经委发言时提出，积极搭建五大平台，提高企业核心竞争力，促进传统产业升级改造。 

　　唐秀珍委员建议，政府应积极搭建项目落地平台，大力建设完善工业园区，充分发挥园区对传统产业改造升级的支撑作用；搭建政策平台，帮助企业掌握、享受扶持政策，制定针对性、可操作性强的激励优惠政策；搭建人才平台，通过与高校联办特色班、专业班，发展职业教育，培养我市急需的人才。搭建融资平台，利用贷款贴息、借款、无偿资助等多种形式支持企业进行技术改造。搭建服务平台，及时解决企业发展中存在的突出问题。 

　　近年来，我市的会展业以年递增20%的速度快速发展，但目前我市会展业尚处于起步阶段。为此，市政协常委张祥建代表市农工党发言时建议发展专业化、特色化、品牌化会展经济。利用 “十二五”期间发展特色行业的契机，策划开发相关专业展会。同时，抓住“打造京津冀第三极”的有利时机，利用好京津，服务京津。 

　　据了解，大会共收到54份委员发言材料，发言内容还涉及中东西区域经济协调互动发展、统筹城乡发展、文化事业和产业发展、打造民生工程等“十二五”期间重大部署。发言选题切中要害，内容可操作性强，件件围绕科学发展、事事关乎民生民安，现场反应热烈。