我们该如何应对水资源危机？

　　贾海峰：管理城市降雨径流

　　嘉宾介绍：贾海峰，清华大学环境学院副教授。

　　主要观点：

　　城市降雨径流带来的上述城市洪涝、水环境污染和缺水问题日益得到广泛关注，对城市降雨径流进行系统控制，消除或减轻负面影响是城市建设中必须考虑的重要方面，已成为生态城市建设的重要内容。

　　针对城市降雨径流带来的一系列问题，国外发达国家开展了大量的研究和实践，其中最具代表性的是美国的城市降雨径流最佳管理措施（Best Management Practices，简称BMPs），提出了一系列进行城市降雨径流污染控制、雨水利用、水量调蓄的经济有效的技术、管理措施。其核心是在法规政策要求和支持下，采用工程手段，如滞留池、渗透设施、人工湿地、生物过滤和蓄留系统等，并辅之以非工程措施，如土地使用规划、垃圾管理、街道清扫等的措施来达到控制的目的。

　　另外，一些研究表明，BMPs措施还能够带来节能减排的效益，如绿屋顶的天然绝热属性，可降低总体建筑节能成本，延长屋顶寿命，通过减轻城市热岛效应可改善空气质量；在美国的纽约已建有大量的绿屋顶区域，在夏季能够降低周围空气温度约1.4华氏度；芝加哥这个城市从绿屋顶节省能源的效益为每平方英尺0.18美元。

　　BMPs措施的概念和方法在国外已经具有较好的实践基础，同时，我国也已经慢慢在实际管理中应用推广，但是步伐一直很缓慢。其一是由于BMPs需要从系统的角度结合城市布局、城市土地利用、景观建设以及区域排水体系进行规划建设，但如今由于专业的分割和限制，在城市规划以及景观规划层面中很少出现体现BMPs的设计理念，而在建设项目后期介入建造BMPs具有一定难度并且经常会由于受到区域限制难以实施。

　　再者就是目前缺乏行之有效的降雨径流管理工程设计和规划体系，规划决策者无法科学评估并选取适合场地特点的BMPs措施，也无法评估实施建成后可能对排水系统造成的具体影响。