我们该如何应对水资源危机？

　　姜文来：构建“利水型社会”

　　嘉宾介绍：姜文来，中国农业科学院研究员。

　　主要观点：

　　一个健康的社会，是与水高度和谐的社会，是在充分利用水利的同时，对水充满关爱，是“利水”的社会。所谓的“利水”就是人的行为和规范至少不对水造成伤害，关爱水的健康、维护水的健康，建立“利水型社会”迫在眉睫。

　　“利水型社会”就是对水友好型社会，无论是直接的水资源的开发利用，还是从事涉水的相关活动，都要对水友好，至少是将对水的伤害降低到最低的社会。建立“利水型社会”是一个系统的工程，需要多方面的努力，目前，至少应该从以下几个方面开展工作。

　　首先是建立“利水”的观念。将水视为人类的朋友，人在与水相处的时候，将是否会对水造成伤害作为行为的出发点，去约束人的自己行为。当人对水不得已造成伤害的时候，人应该有“羞耻感”，主动对水进行合理的补偿，尽可能减少对水的伤害，通过实际行动向水“道歉”。

　　其次，“绿化”水利行为，实施“绿色水利”。水利工程为人做出了巨大贡献，不可否认的是也对水造成某种程度的伤害，这与我们对水的认识有关，也与我们片面追求经济利益，忽视水的“生命”有密切的关系。我们应该仔细审视有关涉水行为，尽可能地降低其对环境的影响和对水的伤害。

　　所谓的“绿色水利”，就是在水资源开发利用和废弃过程中保护环境，且节水高效利用的行为和文化，水利的发展遇到了环境的危机，绿化水利行为也为水利发展开辟了一条新路，是水利发展必由之路，代表了水利发展的阶段性方向。绿化对水的行为，是“利水型”社会建设重要组成部分，也是一个必然的过程。

　　第三，进一步推进“节水型社会”建设。所谓的节水型社会，就是用尽可能少的水资源，创造更多价值和服务的社会。节水型社会是“利水型社会”的重要组成部分，因为尽可能少用水资源，才能有更多的水资源在河流中流淌，也减少水利工程的兴建，同时减少污水的排放，这是建设“利水型社会”重要途径，必须扎实地推进。

　　第四，建立惩罚奖励机制。奖惩机制是制度顺利推进的重要动力。对于“利水型社会”建设做出突出贡献的个人或单位组织，给予适当的奖励；对于阻碍甚至破坏“利水型社会”建设的个人或者单位组织，给予适当的惩罚。

　　第五，建立补偿机制。“利水型社会建设”正确地处理利益问题是非常重要的，建立科学合理的补偿机制有利于推进“利水型社会”建设。如上下游地区，由于上游地区利水行为导致发展机会的丧失，下游获得好的水资源获得额外的收益和经济的发展，下游应该对上游进行适当的补偿。国家应建立补偿机制，正确处理利水各方相关利益，对于受损者给予适当的补偿，建立人与水、人与人的和谐关系。（拾年）