问题当然不是南京必须在地铁和梧桐树之间作出一个选择,而是在保护自己的自然和人文环境的前提下理性发展,并将发展所带来的环境破坏降低到最小。
近日,为了给新建地铁“让路”,南京市太平北路40多棵梧桐老树被“砍头”放倒、等待迁移。(3月16日《新京报》)
日前,南京市政府部门多方案研究,为平衡好“保大树、保交通”的关系,已尽量设法减少施工对树木的影响。此前的初步方案是,地铁三号线和地铁十号线的建设方提出需迁移2000棵城市树木,南京市城市管理局在进行调查研究后,已经缩减了900棵树木的迁移。如三号线浮桥站站位由最初方案移至太平北路两侧水杉中间的路中方案,减少水杉移植47棵,减少大树移植188棵。(3月17日新华社电)
虽然是迁移而不是简单的砍树,但是,此举仍然引发了南京市民的强烈不满。以往的教训表明,“说是移栽,其实与砍伐并无二致”。2006年为修建地铁,南京市曾将80多棵梧桐树移栽到白下区紫金明珠小区南面的一个苗圃。3月16日,记者在这个苗圃看到,梧桐树中一半以上已濒临枯死。
为了保护南京城引以为傲的梧桐树,有的市民走上街头,给幸存的行道树系上绿丝带。南京市政府也在网上回应,将优化地铁方案并尽可能减少移植数量。3月15日,南京市分管城建工作的副市长陆冰率领南京市地铁建设指挥部、南京市城管局相关负责人,一同前往地铁3号线浮桥站、常府街站、夫子庙站等现场调研,重申了将尽量少移树的态度,随后在市政府举行了情况通报和协商会,披露了各个站点的施工和移树计划。
不过,从南京市民的反应和市政府的临时补救来看,南京市城市管理局在去年制定地铁方案的时候,并没有广泛征求市民意见,以致等到砍树“生米煮成熟饭”、引起市民反应之后,才不得不调整方案。
梧桐树早已是公认的南京象征,而南京市砍树也不是第一次成为全国关注的新闻,当年因受贿而被判死缓的王武龙就有“砍树市长”之称。砍树当然不是没有由头,而是带着“城市发展”的美名;地铁显然是城市发展的一个组成部分,也确实给市民交通带来许多便利。然而,发展就要砍树吗?
问题当然不是南京必须在地铁和梧桐树之间作出一个选择,而是在保护自己的自然和人文环境的前提下理性发展,并将发展所带来的环境破坏降低到最小。虽然南京有15万株行道树,但是难道就没有可能避开这些树造地铁吗?也许这样造地铁的成本会更高,也许地铁站的位置对行人不如现在那么方便,但无论是地铁成本、行人便利还是绿色环保,最终都是南京市民自己需要权衡的选择,南京市城市管理局不应在没有征求市民意见的情况下越俎代庖。
城市往哪个方向发展?南京是否需要更多的地铁?建造地铁是否可能不迁或少迁梧桐树?如何权衡地铁的成本和梧桐树的成本?这些都应该由居住在南京的市民,包括长期在南京工作的“外来人口”,在自由讨论之后作出决定。政府有义务向居民如实披露必要的信息,通过公开听证等程序,让多数居民在知情基础上作出明智的决定。
由此可见,南京梧桐树事件的关键,并不在于是否应该砍树。如果多数居民在经过考虑之后同意,未尝不能为造地铁而砍树。关键在于市政府相关部门理应向居民公布地铁方案及其对居住环境的影响,包括需要迁移多少梧桐树以及不同的替代方案,允许居民发表意见、回答居民提出的疑问,并充分尊重在此过程中形成的多数意见。
既然南京属于南京居民,他们才应该是城市发展的主导者和决定者。否则,如果继续由政府单方面主导城市发展,恐怕地铁将永远占上风,而南京梧桐树也就不可避免成为牺牲品。(张千帆) (来源:新京报)
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