将“不让老实人吃亏”落到实处

　　《瞭望》文章：将“不让老实人吃亏”落到实处

　　用什么样的人，不用什么样的人，体现用人导向，关乎党风民意，关系事业发展；如何“不让老实人吃亏”，成为自上而下的共识

　　最近，各地换届工作在紧密锣鼓地进行中，在干部选任中如何“不让老实人吃亏”，成为自上而下的共识。

　　“要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。”在庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛总书记用通俗易懂的语言，再次强调了这一党选人用人的基本原则。

　　早在延安时期，毛泽东就要求全党同志“当老实人，讲老实话，做老实事”。进入新时期，中央多次就干部任用问题，在不同场合发表讲话强调，要重用不巴结领导的“老实人”，一次又一次在全党传递“不让老实人吃亏”的明确信号。

　　那么，什么是“老实人”？他们是忠诚坚定、老老实实按客观规律办事的人；是不投机、不钻营的人；是不争功，不诿过的人；是见困难就上，见荣誉就让的人；是踏实干事而不张扬的人；是不会跑官要官、搞所谓政绩工程的人。这种人，才是群众真正的主心骨，是党的事业的脊梁，是这个社会奋发有为的奉献者。

　　与“老实人”相反的，就是那种缺乏党性、不重品行、作风飘浮、拉帮结派，为了升官发财和个人私利捞资本，热衷于面子工程、制造虚假政绩，以及大搞奉迎的投机钻营者，其主要心思和精力大都用在“造势”和“谋官”上。这种人，不利于造就高素质干部队伍，也损害党的形象。

　　在提倡“不让老实人吃亏”的同时，也需要把“老实人”与“老好人”进行严格甄别。比如，一些人见到歪风邪气，忍让迁就、明哲保身；见得罪人的事就躲，见有利的事就上；在本职工作上不求有功但求无过，重人缘轻事业。这种人，虽是一副老实样，但却算不得“老实人”，而只是毫无原则的“老好人”，于党、于国、于民实则难堪大用。

　　尽管“不让老实人吃亏”历来是党选人用人的重要原则，但在实践中，选人用人上的“老实作风”时见走样，“老实防线”也常有松动。这导致了“老实人”在社会上流汗又流泪、不受重视的现象仍然存在——他们虽然工作实绩经得起实践的检验，却往往因多做少说比投机钻营者吃亏，或因上级“脸不熟”而不为某些领导所赏识。

　　“老实人”吃亏的根本原因也许在于，他们大多在基层一线工作，忠于职守却缺“知名度”；他们清正廉洁，讲原则不懂圆滑，更不会巴结领导阿谀奉承；他们重“潜绩”轻“显绩”，容易被“忽略”，甚至被“遗忘”。而主要的一点，在于他们认为，只要兢兢业业干好工作，做出实绩，升迁不升迁并非自己考虑的事。

　　要将“不让老实人吃亏”落到实处，一个大前提是，在向主要靠制度选人的转变中，上级领导也必须是“老实人”，只有上级领导品行端正、公道正派、能力强、素质高，才能明辨是非，慧眼识人，并及时准确地发现使用“老实人”。

　　“不让老实人吃亏”，关键是要积极推进干部人事制度改革，进一步完善干部选拔、任用、考核和评价机制，不但“不让老实人吃亏”，而且还要让“老实人”能够脱颖而出，担当重任。

　　在考核选拔干部时，要坚持五湖四海、任人唯贤，客观公正地看待干部，科学准确地识别干部，保证那些德才兼备、扎扎实实为群众干实事、真心实意为群众谋利益的“老实人”，能够进入组织考察的视野。

　　俗话说“群众的眼睛是雪亮的”，要及时、准确识别“老实人”，最好的办法是坚持以民主、公开、竞争、择优为重点，尤其要进一步扩大群众在换届选举中的话语权，提高选人用人的民意基础和透明度，让能够推进工作与彰显实绩的“老实人”最终走上合适的舞台。对选中的“老实人”，组织部门应通过多压担子、多给任务、多参加培训等形式，拓宽实践锻炼途径，让他们更能在工作实践中经受考验，增长才干。

　　同时，按照中央组织部《关于坚决防止和严肃查处拉票贿选等严重违反换届纪律问题的通知》的精神，继续严查违规违纪行为，提高选人用人公信度。具体而言，通过要加大督导检查力度，让拉票贿选、搞非组织活动的投机钻营者无所遁形，对“跑官要官”、“买官卖官”行为，则须重拳出击。

　　还要大力宣传“老实人”典型。对实绩突出、党和人民满意的“老实人”，要大张旗鼓地宣传表彰，弘扬清风正气，树立标杆导向，为肯干事、敢干事、能干成事的“老实人”不遗余力地鼓与呼，形成良好的官场生态。

　　提倡“不让老实人吃亏”，就是对“老实人”的牺牲精神和奉献精神，进行公平合理的激励和褒扬。老实是一种美德，吃亏也需要一定的境界。从制度上保证“不让老实人吃亏”，也正是一个社会公平正义的具体体现。□