邵阳沉船事故:高额利润驱使采砂船长期无序运作

　　图为10日，出事水域附近，刚完成一次搜救的潜水员回到船上。

　　新华社记者 李 尕摄

　　核心提示

　　12日，记者从邵阳县相关部门获悉，截至目前，塘田市镇沉船事故中的12名遇难者的家属已与当地政府签订了赔偿协议，邵阳县政府将遇难者赔偿提高到每人20万元。目前，事故调查组正在开展工作，相关责任人受到处理。

　　搜救人员称，“至少已反复进行了5次搜救”

　　邵阳县副县长被免职，船主等相关责任人被刑拘

　　9月9日15时左右，湖南省邵阳县塘田市镇发生一起沉船事故。一艘船号为“湘邵县客0018”的客船，从夫夷江塘田市镇码头下行2公里至向荣村地段时，被滞留在河中的挖砂船钢丝绳绊住，导致侧翻下沉。

　　事故发生后，邵阳县委、县政府立即成立了救援指挥部，全力组织人员进行搜救，救治受伤人员。

　　9日晚，湖南省委副书记梅克保带领省直有关部门负责人赶到现场指挥救援。10日一早又赶赴邵阳县人民医院看望受伤人员，到塘田市镇中学了解情况。梅克保要求：“不惜一切代价救治受伤人员。”

　　据邵阳县官方通报，当时船上共有50人（学生41人、成人9人），38人获救（其中20人受伤，均无生命危险），12人死亡（学生9人、成人3人）。10日，邵阳县副县长吴善成、塘田市镇镇长唐向龙、邵阳市三江口地方海事处处长何建华被免去职务，客船及挖砂船船主等相关责任人被刑事拘留。

　　省、市、县三级海事部门组成搜救组，分三部分进行搜救，一部分在事发水域潜水搜救，另一部分在事发水域的两岸进行搜寻5人一组、每组配备一艘轻型渔船，还有一部分则由当地村民组成，在下游东方红水坝附近进行搜寻。“至少已反复进行了5次搜救。”搜救人员告诉记者。

　　邵阳县副县长、政府新闻发言人段绍兴表示，由于此次事故死亡人数超过9人，属于重大安全事故，事故的调查由湖南省安监局牵头，纪委、监察、教育、海事等部门参加，成立“9·9沉船事故调查组”，开展相关工作。

　　关于遇难者的赔偿，根据交通事故的处理规定和相关法规，各方面测算后按就高不就低的标准是17.65万元。邵阳县政府决定，将遇难者赔偿提高到每人20万元。

　　“遇难者如果上有赡养对象、下有抚养对象，标准将会略高于20万元，也有可能低于20万元的，具体情况还有待善后组统计。”段绍兴说，目前12名遇难者的家属已签订了赔偿协议。

　　无序采砂影响航道安全

　　高额利润驱使采砂船长期无序运作

　　当地官员在接受记者采访时坦承，超载仅仅是沉船事故的直接原因。河道采砂严重导致河道不畅，影响航道运行安全，是事故发生的深层次原因。

　　塘田市镇派出所龙所长分析说，大规模、长河段、无序超量的采砂，使得河床形态发生急剧变化，河床严重下切，改变了河流的河势和流势。船只进入这样的河道，航行安全不能得到保证。

　　附近的村民说：这个河段原来水很浅，枯水期的时候有的地方都能踩上去，但是因为挖砂，深坑遍布河底，当地的人都不敢去河里游泳。

　　记者采访了解到，事发地河段采砂已有十几年，河道完全被破坏了，有很多深沟。有村民向记者反映，早在1992年，塘田市镇下游的花石渡口，也发生了特大沉船事故，有数人遇难。

　　对此，当地政府早就下文禁止采砂，但禁令却成为一纸空文。当地村民介绍，1立方米砂子可以卖120多元，高额利润是采砂船长期无序运作的原因。

　　据了解，邵阳县非法采砂主要集中在夫夷江（此次事发河段）、郝水河等地，采砂船流动开采、水中取砂，而且没有固定地点。调查显示，该县的142条采砂船中，此次事发的塘田市镇就占27条，居各镇之首。

　　对于县内非法采砂行为，县政府有怎样的举措？段绍兴告诉记者，县里对于整治非法采砂已进行了安排，吸取这一次的惨痛教训，今后的整治力度一定会进一步加大。

　　沉船实载人数受质疑

　　邵阳官方表示，已经排查到位，人数不会再有变化

　　根据邵阳县官方消息，发生事故的客渡船属于严重超载，核载14人的渡船却实载50人。可是记者在当地采访时发现，村民对乘客数量存在质疑，有多人称当时乘客起码有八九十人。

　　沉船事故幸存学生曾琴接受媒体采访时也称当时船上有90余人。

　　邵阳县官方发布的数字不断变化，从9日下午最初的“乘客39人，死亡8人”到“乘客45人，死亡11人”，再到“乘客50人，死亡12人”。

　　实载人数为何接二连三地更新？段绍兴解释说，这主要是因为随着排查力度的不断加大，乘客人数也跟着进一步精确，“按规定，相关人数必须及时通报，所以才出现这样的变化。”

　　他透露，主要是对塘田市镇中学和塘田市镇中心完小以及周边村落进行排查之后，才得到“50”这个数字的。正逢假期，核实人数存在一定的难度。

　　13日学校开学，数字是否会有新的变化？“都已经排查到位了，应该不会有变化了。”段绍兴说。

　　段绍兴说，接下来救援指挥部要做的主要有：一是继续做好下游物品搜寻工作，二是继续做好遇难者家属的安抚工作，三是做好学校教师、学生的心理疏导工作，还有就是配合省里成立的调查组的调查工作。