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教育部副部长张保庆:海南、天津、黑龙江、内蒙古、青海、宁夏、甘肃、新疆等八省市区在落实国家助学贷款政策方面毫无作为,去年以来基本上都没有落实国家助学贷款政策,海南一个也没贷出去,天津也是如此。[评论]
寻访2005优秀高考特困生
特困生家长:“录取通知书,让我欢喜让我愁”
特困生:为了省钱,我选了学费最低的学校
吃了整整四年馒头 用发霉的东西做酱还得省着吃……[专题][评论]
广东贫困大学生超10万 女学生深夜垃圾箱捡剩饭
教育部点名批评八省市区助学贷款走过场
张保庆批评说,上一个大项目可能花几十亿、上百亿都不说,“遇到困难学生都这个、那个理由就出来了,我们整天在喊,就是不动”。
他认为,根本原因不是这些省份财政困难,一些政府不落实,脑子里根本没有贫困学生的概念,不大关心贫困学生。他说:“我去年在网上看到一句话,我觉得这句话我听了很伤心,正中我心中难受的一句话,就是我们在喊空话、作秀、落实不下去。”他对某些省份不落实感到不解:“像天津,是没有理由做不到的。”另外,在中央政策转移支付时,也给了西部省份很多钱来考虑国家助学贷款,但有些省份仍不落实,“这样就说不过去了”。 [全文]
助学贷款执行并不完美 银行作风必须改变
张保庆:(助学贷款执行过程)可以说非常不完美。这就是有些银行、有些金融机构虽然跟学校签订了协议,跟学生也签订了贷款协议,但是它没有完全执行国务院制定的有关政策,找出种种借口停止发放贷款。这里面的主要原因在哪儿呢?拿出来的冠冕堂皇的理由是怕学生还不了款。但最根本的原因是这些金融机构没有理解好国家制定国家助学贷款政策的重要性,在思想认识上没跟上。总认为这些可贷可不贷。再就是作风问题。 [全文][评论]
·广州一笔助学贷款盖70个章 贫困学生焦虑中等待
·中行否认学生申贷要盖70个章 需两份文件10个章
122亿助学贷款已惠及153万贫困大学生
从去年6月国家助学贷款新政策实施以后,全国已新增审批贷款学生65万多人,审批合同金额51.5亿元;连同以前办理的国家助学贷款,全国高校累计已审批贷款学生153万人,累计已审批合同金额122.5亿元。[全文][评论]
[态度]

学生: “助学贷款是件礼物”

“助学贷款是件礼物,但不是所有想得到它的人都能得到。”个头矮小的中国人民大学大二学生王力说,9月份开学的日子已近,他盼望着新的助学贷款政策能早点实施。

·学校:不要把学生想像成洪水猛兽

在中国人民大学学生处资助办公室邓晖看来,申请助学贷款的学生中,恶意违约的是极少数,该校平均每年只有一两个人。“不要把学生想像成洪水猛兽。”邓晖说,大部分学生要么是不知道还款日期,等把钱打到银行时,已过了银行要求的还款日期;要么是学生算错了利息,比银行计算的少了几分钱;也有的是毕业后考上了研究生,或者没找到工作,暂时还不了。

她说,银行的服务如果再完善些,就可能会对还款起到事半功倍的效果……

·银行:不愿承担风险

2004年春,几大商业银行全面停止了大部分助学贷款业务。据说原因是学生还贷违约情况严重。“助学贷款是一项信用政策贷款,带有扶贫和支教性质,风险较大。而商业银行以追求利润最大化为目标,自然不愿承担这种风险。”中国工商银行一位负责个人信贷业务的人士说。

这位人士认为,银行不愿承担风险,国家应该事先考虑到。政府今天说要出台助学贷款政策,银行明天就得去落实。几年下来,当银行承担不了由此带来的风险时,这项业务就只能停下来了。

2003年,助学贷款开始进入首批还贷高峰,但数据显示,全国借贷学生平均违约率接近20%! 各经办银行因此暂停了不少高校的贷款业务,至今仍处在停滞状态。据记者粗略统计,列入银行“黑名单”的高校起码有100多所,约占全国高校总数的10%。
就业难 诚信差:助学贷款有借难还
最近一周,北京某高校2000级毕业生小张的父母连续接到北京工商银行翠微路支行的电话,要求他们督促小张偿还在校期间从该行借的助学贷款,而小张的父母对此事却一无所知。记者随后调查发现,一些银行发放的助学贷款按时还款率不到一半,而就业难、诚信意识差是出现这一现象的主要原因。 [全文][评论]
银行助学贷款嫌贫爱富
现象一:因为部属高校都是重点高校,毕业生就业比较好,因此银行愿意干。但是部分高校,特别是高职,有些高等职业技术学校是省属的,有些是地市办的,招标就困难了。 [全文][评论]

现象二:越穷的学生越难以从银行获得助学贷款,原因是银行担心他们将来还不起钱。
孙老师说,他现在只好劝贫困生在申请贷款时,“不要把家里写得太穷”。 而无情的现实却是,国家助学贷款竟然也“嫌贫爱富”,越贫困的学生反而越难以从银行申请到。国家助学贷款走到这一步,在某些方面似乎已经背离了这项政策的初衷,不能不令人深思。 [全文][评论]

助学贷款还款率低的主要原因
1、就业难无力偿还:一些学生毕业就失业。
2、收入低生活困难:很多学生心里预期工资只有800。
3、高消费贷款埋单:电脑、手机、MP3一件不能少;贷款时根本没有考虑到未来的还钱问题。
4、有钱先买车买房:“银行现在没联系我,我当然不着急啊。”
张保庆:主要矛盾不是诚信问题 而是贷款速度缓慢
  惹得领导“发火”的原因是本报记者发了重庆、湖南几所大学的大学生到期不还款,缺乏诚信的报道。
  没有想到,一些积极性本来就不高的银行业务部门,拿着我们的报道,以大学生诚信度不高、贷款风险太大为理由,试图关上“助学贷款”的大门。
  “我去做过调查了,有些人夸大其词!”张保庆生气地说,“这几年的主要矛盾不是大学生的诚信问题,而是贷款速度缓慢,贷款没有贷出去的问题,这是我的判断!”[全文][评论]
[措施]
·银行:欠款者面临信贷难题

申请了贷款的毕业生如未按照还款协议还款,经办银行应对其违约还款金额计收罚息,并将其违约行为载入金融机构征信系统,金融机构不再为其办理新的贷款和其他授信业务。

·学校:贷款情况可载入档案

中国青年政治学院学工部的李庚老师说,学校要加强诚信教育,可以组织学生毕业前与经办银行办理还款确认手续后再办理毕业手续,以此将其贷款情况载入学生个人档案。

·律师:银行可申请强制执行

  北京大地律师事务所的倪律师表示,如果银行在和大学生签订合同后进行了债权公证,那么如果学生存在恶意欠款,银行可根据相关公函、文件直接向法院提出强制执行的申请。

·社会学家:健全现代信用制度

  北京大学社会学系夏学銮教授表示,大学生不仅要在学校培养诚信为本的道德情操,同时社会也需要尽快建立和健全现代信用制度。

 
目前,我国已经初步建立起由奖学金、学生贷款、勤工助学、困难补助、学费减免和“绿色通道”等内容组成的资助经济困难学生的政策体系。因此,对于即将入学的特困新生来说,万一凑不够学费,也可先入学再想办法。[详细][评论]
渠道一:各种形式的奖学金 渠道二:学生贷款制度 渠道三:勤工助学制度 渠道四:特殊困难补助
渠道五:学费减、免制度 渠道六:“绿色通道”制度 渠道七:高校从所收学费中提取一定比例,用于资助困难学生 [详细]
第084期 05-08-31 责编: 杨林 陈默
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