焦洪昌：中国政法大学教授，宪法行政法研究生导师。系统讲授过宪法学、港澳台法制概论、外国宪法等。主编过宪法学、港澳台法制概论、宪法教学案例、公民权利义务指要、开放的宪政等著作和教材，担任中国宪法学会副会长职务，参与起草了就业促进法草案。

　　当你受到歧视了，受到不公正待遇的时候，你马上发现人的尊严受到了挑战，受到了人格降低，所以它要从根本上保证人的尊严和价值，这是我们考虑这个问题的核心。

　　《劳动法》制定的时间比较早，随着社会发展，又出现很多新的歧视，是现行《劳动法》没办法涵盖的。

　　为什么把反就业歧视在我们《就业促进法》里面提到这么高的位置。首先从法律本身的法律根据上健全。 [全文][访谈实录]

　　到底什么叫歧视，从种类上来说，我们通常把歧视分成两种，一种叫直接歧视，一种叫间接歧视。

　　我觉得相对于企业的社会责任和人的尊严的问题，劳动效率和利润是第二层次的，西方在逐渐地将人的主体地位提升，把歧视变成一种像过街老鼠这样一个东西，人人喊打。

　　像艾滋病、乙肝这样一些具体的病要不要最后作为一种反歧视的内容列进来，我想这在我们的基本法里面可以不用这么细致的列举，把这些问题将来可以留给更广阔的，更有操作性的下面来解决。 [全文][访谈实录]

　　这不是《就业促进法》一个法律能解决的，但是《就业促进法》里面把这个问题提出来，也反映了一个立法要解决社会问题，体现了一个和谐的理念。

　　我觉得不光是一个教育水平问题，比如说有些行业未必跟教育水平关联大，比如出租司机，有驾驶本就行了。可是很多城市如果没有本地户口，这种行业就不让你进入。

　　不管怎么样，我们对已经进来的这些人要尊重他们，尊重他们的劳动，尊重他们的人格，尊重他们的选择，尊重他们的机会。 [全文][访谈实录]

　　他歧视你了，歧视你以后，你要到法院去告，就涉及到你怎么证明他歧视你了。再一个，就是你官司打赢了，有什么用呢？将来他会用任何方式把你辞退，用人双方已经是一种对抗的、对立的关系了。

　　荷兰就是这样，我们到奥地利、捷克，这些国家是政府的劳动部门专门有一些机构来裁决这些纠纷，政府也可以来做，最后都不行了也可以司法承担一定的，那是最后的。

　　这也涉及到另外一个问题，就是中国的执法水平。 [全文][访谈实录]