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吴邦国作全国人大常委会工作报告 着力民生问题监督

  [提要]2010年3月9日15时,第十一届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,听取全国人大常委会委员长吴邦国作全国人大常委会工作报告[详细][文字实录]
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吴邦国作全国人大常委会工作报告
 
  要求设定行政强制必须经过事先论证并对实施情况定期进行评估,既对行政强制行为进行规范、制约和监督,避免和防止权力的滥用。[详细]
 ·审议法案:2009年审议22件法律和决定草案 办理议案518件
 ·选举法:落实选举法修改 修正案草案已提交审阅
 ·经济监督:人大加强对财政预算监督 防止收“过头税”
 ·民生就业:做好毕业生、农民工和困难群众就业工作
 ·食品安全:今年试编社保基金预算 包括5项社会保险
 ·外交工作:反对以宗教信仰作幌子变相支持分裂势力
 ·气候变化:加强相关绿色经济、低碳经济立法工作  
人大记者会日程安排
人大记者会

3月6日 主题:加强和改善宏观调控
3月7日 主题:外交政策和对外关系
3月8日 主题:保障和改善民生
3月10日 主题:节能减排和应对气候变化
3月14日 主题:温家宝总理记者会

报告热点

【行政强制法】人大常委会正审议行政强制法草案

    常委会正在审议的行政强制法草案,确定了行政强制必须遵循的原则,明确了行政强制的设定权限、实施主体和相关程序,要求设定行政强制必须经过事先论证并对实施情况定期进行评估,既对行政强制行为进行规范、制约和监督,避免和防止权力的滥用,又赋予行政机关必要的强制手段,保障行政机关依法履行职责。[详细]

【国家赔偿法】国家赔偿法修正案草案从四方面予以完善

   国家赔偿法律制度直接涉及公权力的行使和公民合法权益的维护。根据人大代表和社会各界反映的突出问题,国家赔偿法修正案草案主要从畅通赔偿请求渠道、完善赔偿办理程序、明确赔偿范围和举证责任、保障赔偿费用支付等方面去完善法律规定。[详细]

【经济工作】人大常委会将进一步加强财政预算监督

    一要认真落实结构性减税政策,支持企业发展,依法加强税收征管,努力扭转财政收入持续下降的局面。同时要防止收“过头税”,防止增加企业不合理负担。二要提高财政资金使用效益,严格把握投资和政策导向,确保重点项目和重点支出。同时要牢固树立过紧日子的思想,坚持量力而行、勤俭办一切事业,反对铺张浪费,力戒滥铺摊子,不要做表面文章。三要积极推进财税体制改革,建立健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制。[详细]

【汶川重建】解决灾区城乡居民尤其特困群众住房问题

    要坚持民生优先,立足灾区实际,着眼长远发展,确保质量效益,完善规划政策,扎实推进恢复重建工作。要着力解决灾区城乡居民尤其是特困群众住房建设问题,进一步加强学校、医疗卫生机构等公共设施以及交通、水利等基础设施的恢复重建,尽快把灾区建设成为人民安居乐业、社会和谐繁荣的美好新家园。[详细]

【外交工作】人大外交活跃 常委会委员长20年来首次访美

    我们适时邀请新一届美国国会领导人访华,成功实现中国全国人大常委会委员长20年来首次正式访美,对推动两国议会交往和国家关系发展具有重大意义。双方就议会交往、中美关系及共同关心的重大问题深入交换意见,一致表示应保持密切交往,加强定期交流,开展多层次友好往来,深入坦诚对话。我们在深化与日本、韩国、英国、德国、加拿大、埃及、智利等国议会及欧洲议会机制交流的同时,顺利启动与法国国民议会、意大利参议院机制交流。[详细]

【分裂势力】反对以宗教信仰作幌子变相支持分裂势力

    “分歧不应成为合作的障碍,更不能成为干涉别国内政的理由。”吴邦国说。吴邦国说,我们主张,推进国际关系民主化,尊重世界多样性,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,不干涉别国内部事务,不把自己的意志强加于人。“我们反对,以言论自由和宗教信仰作幌子支持或变相支持“台独”、“藏独”、“东突”等分裂势力,干涉中国内政。”吴邦国强调。[详细]

【选举法】选举法的修改是立法工作的一件大事

    常委会组成人员普遍赞成这次选举法修改的指导思想和工作原则,认为一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表,并保证各地区、各民族、各方面都有适当数量人大代表的修改方案,符合党的十七大精神,符合我国经济社会发展实际,符合广大人民群众的意愿,能够更好地体现人人平等、地区平等和民族平等,有利于进一步扩大人民民主,保证人民当家作主。[详细]

【社会保险法】对五险种分章规定 强化基金管理监督

    一是将养老、医疗、工伤、失业、生育等五个险种分章作出具体规定。二是确立基本养老保险关系转移接续制度,提高基本养老保险基金统筹层次。三是明确规定国家逐步建立和完善新型农村社会养老保险制度,并对新型农村合作医疗制度作出原则规定。四是完善用人单位和参保人员对社会保险的监督。[详细]

【民生问题】重点做好毕业生、农民工和困难群众就业工作

    一要增加财政对农村社保的投入,建立稳定的农村社保筹资机制,按照统筹兼顾原则不断完善农村社保体系,努力实现新型农村社会养老保险的全覆盖,尽快解决农民工基本养老保险关系转移接续和失地农民社会保障问题。二要认真实施更加积极的就业政策,千方百计扩大就业和促进再就业,重点做好高校毕业生、农民工和困难群众就业再就业工作,进一步加强职业技能培训工作建立健全职业教育经费保障机制,逐步实行中等职业教育免费。[详细]

【食品安全】建立食品安全风险监测和风险评估机制

    去年2月份审议通过食品安全法后,当年就在全国范围开展执法检查,督促有关部门抓紧制定、清理和完善配套法规,尽快制定和修改食品安全标准,建立食品安全风险监测和风险评估机制,我们还开展畜牧法执法检查,提出加强动物疫病防控,防止畜牧产品价格大起大落,开展对“瘦肉精”和磺胺类药物添加使用的集中整治,支持畜牧养殖无害化处理和资源化利用等重要建议。[详细]

【代表作用】7426件代表建议 解决或计划解决5523件

    坚持把代表议案建议办理工作与常委会工作有效结合起来,充分发挥代表作用。十一届全国人大二次会议主席团交付有关专门委员会审议的518件代表议案,已全部办理完毕,其中13件议案涉及的6件法律已经常委会审议通过,34件议案涉及的6件法律草案正在审议,249件议案涉及的42个立法项目已列入立法规划。代表提出的7426件建议,所提问题已解决或计划解决的有5523件,占代表建议总数的74.4%。[详细]

【气候变化】加强相关绿色经济、低碳经济立法工作

    及时对可再生能源法作出修改,进一步明确了编制可再生能源开发利用规划的原则和主要内容,完善了规划编制、审批与备案制度,从法律上确立国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度,建立电网企业收购可再生能源电量费用补偿机制,设立国家可再生能源发展基金,要求电网企业提高吸纳可再生能源电力的能力等。[详细]

回顾与展望
2009年主要工作
  一、坚持一手抓法律制定一手抓法律清理,在形成中国特色社会主义法律体系上迈出决定性步伐。
  二、围绕中心突出重点,在推动中央重大决策部署贯彻落实上取得成效。
  三、坚持节约资源和保护环境基本国策,积极推动应对气候变化工作。
  四、坚持尊重代表主体地位,代表作用进一步发挥。
  五、坚持服从服务于国家外交大局,对外交往更加活跃。
  六、坚持正确政治方向,自身建设继续加。
2009年的伟大成就 人大常委会3项执法检查全与民生相关
  去年全国人大常委会听取审议的“一府两院”11个专项工作报告,有6个直接涉及老百姓关注的民生问题,全年安排的3项执法检查,全部与民生问题息息相关。吴邦国说,保障和改善民生是贯彻落实科学发展观的内在要求,也是发展经济的最终目的。人大代表和常委会组成人员对此高度关注。 [详细]
2010年主要任务
  一、确保形成中国特色社会主义法律体系目标如期实现。
  二、紧紧围绕推动中央重大决策部署贯彻落实开展监督工作。1、以推进经济发展方式转变为重点,加强对经济工作的监督。2、以促进社会和谐稳定为重点,加强对解决民生问题的监督。3、以增强监督实效为核心,进一步完善监督工作方式方法。
  三、继续加强代表服务、对外交往、自身建设等方面的工作。
重要法律出台或提请审议

保障性住房建设等调研丰富人大监督工作方式:考虑到中央政府公共投资计划不仅数额大、涉及面广,而且实施时间紧、工作任务重,为保证这一投资计划的有效实施,常委会根据代表建议,选择保障性住房建设、教育卫生等民生工程、技术改造和科技创新、农田水利建设等4个题目,开展为期近3个月的专题调研,并在10月份的常委会会议上,同时安排听取审议国务院专项工作报告和常委会专题调研报告…[详细]

拟配套法规争取同步实施:督促国务院和有关方面抓紧法律配套法规的制定工作,并明确今后在确定立法项目、起草法律草案的同时,要拟定配套法规,争取与法律同步实施…[详细]

网友:手机网友
搜狐手机网友:让工人农民富起来,把房价降下来。这个社会就公平了。

网友:手机网友
农民工为什么总是低收入群体?能不能首先考虑?

网友:手机网友
取消退休金吧!自己养自己或者自己子女养,才是最好的!不要让劳动者养整个社会,劳动者太苦太累了,太不公平了!

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