先在上海市交通运输业和部分现代服务业等开展试点，条件成熟时可选择部分行业在全国范围进行试点。在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。试点期间原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区。试点行业原营业税优惠政策可以延续，并根据增值税特点调整。纳入改革试点的纳税人缴纳的增值税可按规定抵扣。[详细]

　　对外经贸大学国际商学院教授王素荣表示，对交通运输业和现代服务业进行增值税改革，将营业税改为增值税，主要意义在于可以避免当前在这两种行业中存在的重复征税问题。例如一家交通运输行业企业，在购买车辆、购买燃油的过程中都承担了增值税，但对其征收的营业税却以企业全部营业收入为税基，造成了重复征税。[详细]

　　国家税务总局原副局长许善达表示，目前增值税扩围并不具备一次性全面出台的条件，还是要采取稳步推进的办法。先选择部分的地区，选择部分的行业，解决一部分后再逐步扩大地区和行业。“5年能够完成增值税扩围改革，就已经非常成功了”。当然，在试点改革的同时，毫无疑问会为普通人带来好处。[详细]

　　改革产生的传导作用带来很多好处，如一些商品和服务可能降价。此前一些地区曾出现蔬菜等产品因长途运输而价格上涨。这次国家明确提出解决货物和劳务税制中的重复征税问题，先在上海交通运输业和部分现代服务业等开展试点。这些行业自身税率的降低，经营成本降低，一些相关产品或服务价格或随之降低。[详细]

　　试点选在上海，在一定程度上与其国、地税没分家，还属于一个局，易操作有关。增值税由国税局负责征收，税收收入中75%为中央财政收入，25%为地方收入。营业税是地方税种，由地税局负责征收，全部为地方收入。“试点期间原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区”，这消除了地方政府的顾虑。[详细]

　　本次改革，服务业无疑将受惠。总体来说，此举虽然可能减少财政收入，但由于减税，企业投资和经营的积极性都会有所提高，尤其是服务业将获得更广阔的发展空间，因此，长期来看，税基的增长将在一定程度上抵消减税的效果。所以，在收入仍归地方政府的前提下，不必担心收入减少。但是试点结束后何去何从，有待时间检验。[详细]