因村委会未经村民会议同意，擅自将集体财产卖给他人，湘潭县乌石镇羊塘村351户村民一怒之下，将村委会和买主告上了法庭。此案历时一年多，近日终于尘埃落定：湘潭市中级人民法院作出终审判决，确认该买卖行为无效，解除双方的买卖合同关系，同时村委会将合同交易所得8000元钱及利息还给买主。

　　村委会作价8000元卖掉小学校舍

　　1983年，原湘潭县景泉乡人民政府、原景泉学区和羊塘村共同投资建造了羊塘学校。2001年5月，乌石镇联校根据上级教育部门精神及羊塘村的实际情况，报请乌石镇人民政府下达了撤销羊塘学校的决定，并同意由羊塘村委会自行处理学校财产。同年12月，羊塘村委会主任颜正林召开全村党员组长会议，一致同意村委会尽快妥善处理羊塘学校的财产。同年12月28日，羊塘村委会作出了《羊塘村关于羊塘小学校舍的处理决定》，对学校的三栋校舍对外拍卖，价格为8000元。该村村民贺大为付款8000元购得了该校校舍，羊塘村委会随即在决定书上盖章，村支两委全体成员签字同意。

　　348户村民要求撤销“处理决定”

　　买卖成交后，不少村民认为校舍作价太低，且未经他们同意，是不合法的行为。2002年6月22日，该村村民陈坤林等351户户主签名向村委会递交报告，要求召开村民大会，讨论撤销《羊塘村关于羊塘小学校舍的处理决定》和向人民法院提起诉讼。当年10月8日，现任羊塘村委会主任陈让南主持召集351户户主召开村民会议，作出了一份村民会议决定，即撤销对羊塘小学校舍的处理决定，到会村民一致同意向法院起诉，请求法院依法判处2001年12月的校舍买卖合同无效，其损失由责任人承担。

　　村民一审遭败诉

　　2002年10月16日，村民陈利、金春林等7人作为原告，向湘潭县人民法院提起诉讼，将颜正林、贺大为列为被告，要求撤销羊塘村委会与贺大为签订的校舍买卖协议。湘潭县法院经审查认为陈利、金春林等人主体不符合资格，裁定不予受理。同年11月，湘潭市中级法院作出终审裁定，维持原裁定。

　　同年12月23日，陈坤林、贺新平等5人为诉讼代表人，代表羊塘村351户村民再次诉至湘潭县法院，将羊塘村委会及贺大为列为被告，要求确认校舍买卖合同无效并赔偿损失。2003年2月25日，湘潭县法院受理该案后，作出了“驳回351户村民的诉讼请求”的判决。宣判后，351户村民表示不服，以“原审事实不清，适用法律错误”等理由上诉至湘潭市中级法院。

　　终审裁定买卖合同无效

　　湘潭市中级法院经审理查明，原审查明的基本事实属实，予以确认。根据《中华人民共和国村民委会员组织法》的有关规定，村民委员会是村民自我管理、教育、服务的基层群众性自治组织，有权依照法律规定管理村民集体所有的土地和其他财产，但对涉及村民切身利益的重大事项，必须由村民会议决定方可办理。羊塘村委会在未召开村民会议、未征得多数村民同意的情况下，将羊塘学校作价8000元出售给他人，超越了法律赋予的权利，也损害了村民的切身利益，且事后多数村民并未追认，故其与贺大为之间的买卖行为无效；同时，颜正林并非以个人名义将羊塘小学出售给贺大为，而是作为羊塘村支两委成员履行职务，故351户村民要求其承担民事责任的请求不能成立；此外，351户村民要求赔偿损失，但并未提供相应证据，此项请求也不予支持。最后作出了上述判决。

　　湖南 《东方新报》驻湘潭特派记者 唐志军

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