2月14日，新德里，美国驻印度大使馆发出的一份书面声明证实了媒体多天来的报道：美国空军和印度空军即将于2月16日举行有史以来最大规模的联合空战演习。代号为“对抗印度04”的美印联合空战演习于2月16日上午在印度的瓜廖尔空军基地拉开序幕，总计11天。美国使馆的书面声明称：“这一演习将给美国空军的飞行员和维护人员提供了极好的学习机会，有助于增进美印两国空军的友谊。”

　　印度空军号称为世界第四大空军。近年来，印度制订了雄心勃勃的空军发展策略，包括要由战术空军向战略空军方向发展，发展远程打击能力以及建立导弹防御系统等，意欲在21世纪进一步加强自己在世界的军事乃至政治地位。那么印度空军在21世纪的发展策略究竟是什么？

　　印度空军是亚洲地区一支较强的空中力量，在实力上号称为世界第四大空军，现有兵力11万人；装备各型飞机1600架，其中战斗机和战斗轰炸机700多架；编有45个联队，其中飞行联队39个，飞行中队50个，导弹联队6个，装备导弹发射架600余套；其航空武器装备主要以苏制米格-21、23、27和29型战斗机为主，同时，还装备法制“幻影”2000和英法合制的“美洲虎”等型战斗机。

　　在20世纪90年代初，由于印欠俄债务和俄一度奉行亲西方的政策，俄印关系的发展严重受挫，从而导致印空军俄制装备零备件的严重短缺，使印度空军战斗力的发展受到了重大影响，飞机的良好率从80年代的70%～72%降至55%～60%；1992/1993年度，飞行员年平均飞行时间只有120小时（1988/1989年度为180～200小时）。1993年叶利钦访印后，印俄两国重新恢复了军事合作关系；同时，印度还加强了与美国的军事合作关系，尤其是在“911”事件后，从而为印度空军在21世纪的发展创造了良好的条件。

　　建立战略空军

　　印度空军21世纪的战略目标是发展成一支真正的战略空军。印空军确定的“新空军理论”明确提出了应“拥有能够对邻国产生一定影响的能力”、“拥有能防止邻近小国动荡的应急能力”和“变国土、要地防空为'战略威慑防空'”等新的战略思想。

　　 远程打击能力是战略空军的一个核心能力，目前印空军的远程打击力量主要由两部分组成：一是进攻力量本身。其进攻力量共有20个飞行中队，其中，7个中队的共160架米格-27M攻击机是攻击力量的主力。

　　 二是用于夺取空中优势的制空力量。这部分力量共有15个中队，其中包括，3个中队的共55架米格-29战斗机，2个中队的共35架“幻影”2000战斗机和10个中队的共200架米格-21比斯战斗机。

　　 上述印空军进攻力量的弱点明显，一是缺乏空中预警指挥机、先进的电子战飞机等，尚未形成一个完整的作战系统；二是飞机的作战半径短，远程作战能力弱。“幻影”2000的作战半径是最大的了，也只有1000千米左右，而且目前又没有装备空中加油机；三是武器系统射程近，不具备防区外攻击能力。除“飞鱼”、“海鹰”等少数几种空对舰导弹外，大多数空地导弹为近距的。空空导弹都是近距格斗弹，没有装备超视距空空导弹。

　　两种主要措施

　　为提高远程打击能力，印空军采取了多种措施。一是发展更先进的常规空中作战平台。主要采取三个途径：国外引进；自行研制；改进现有的作战飞机，提高其作战性能。 印度主要从俄罗斯和法国两个国家引进先进战斗机。向俄罗斯主要购买苏-30MKI多用途战斗机，该型机作战半径1400千米，经空中加油后，航程可达5200千米，武器系统包括射程为100千米的KH-59M远距空地导弹和R-77超视距空空导弹。另外，还向法国再购买10架“幻影”2000EH先进战斗机。目前印空军已经装备了50架“幻影”2000H型机。

　　 在自研方面，主要项目是研制轻型战斗机（LCA）和中型战斗机（MCA）两种。轻型战斗机主要用于替换米格-21比斯战斗机，将成为印空军未来战斗机的主力，计划生产100架。中型战斗机主要用于取代“美洲虎”和“幻影”2000H两种飞机。

　　 在改进现有的作战飞机方面，印空军于1997年开始实施对其现有的米格-21、23、27和“美洲虎”等型机进行大规模改进计划，使其达到第三代作战飞机的水平。改装幅度最大的是米格-21比斯型机，改进后，该机的作战半径可达1100千米，总体作战性能接近于美国的F-16战斗机。此外，印空军还正使用自行研制的能吸收雷达电磁波的涂料对2个中队的“美洲虎”攻击机和“幻影”2000、米格-27等型机进行隐形改造。

　　 二是积极发展核打击平台。根据印度核战略框架，其核打击力量建设的方向是建立空中、陆地和海上武器系统组成的“三位一体“的全面核打击力量。而印空军主要承担空中核打击任务。

　　 为有效遂行这一战略任务，印空军主要采取两项重大措施，首先是健全核打击指挥领导体制。印空军将在今后两年内建立战略司令部，统一指挥所有承担纵深打击任务的战斗轰炸机部队、地地战术导弹和电子情报系统等。

　　 其次，发展有效的核打击手段。目前印空军的核攻击任务主要由“美洲虎”攻击机承担。该型机是战术飞机，不仅航程短，起不到战略威慑作用，而且突防能力也差。印空军曾一度考虑改用“幻影”2000H型机，但该型机的数量非常有限，总共才49架飞机，而且该型机的作战任务很重，因此没有能力承担核攻击任务。

　　 为提高核攻击能力，印空军将采取两项措施，一是向法国购买“幻影”2000-5C战斗机，承担核攻击任务。“幻影”2000-5C是“幻影”机系列中最新的一个型号，性能最优越。印空军表示，将在未来的15年里装备90架“幻影”2000-5C型机。二是向俄罗斯租赁图-22M3战略轰炸机。

　　 印度发展核武器的一个主要目的是跻身世界核大国的行列，尽管“幻影”2000-5C型机的性能优越，但其毕竟是战术飞机，核打击和核威慑能力还是十分有限的。为发展与陆军地地弹道导弹相匹配的空中核打击力量，印空军认为，必须拥有远程战略轰炸机。目前印俄双方已初步达成租借6架图-22M3战略轰炸机的协议。

　　健全空中作战能力

　　现代高技术战争将是体系与体系之间的对抗。为加强整体作战能力，印空军将重点发展空中加油机、空中预警机、电子战飞机和运输机等装备。

　　 目前，印空军没有空中加油机。作为战术力量，印空军可以不需要空中加油机。因此，在90年代，其“美洲虎”和“幻影”2000等型机的受油管都拆掉了。但作为战略空军，其必须具备远程机动能力。为此，印空军已和俄罗斯签订合同，向其购买6架伊尔-78空中加油机，飞机将于2003年交付使用。同时，苏-30、“美洲虎”、“幻影”2000和米格-29等型战斗机亦将改装受油装置。

　　 空中预警机也是印空军的空白。通过近年来几次因克什米尔争端而与巴基斯坦发生的武装冲突，印空军深深认识到预警机是高技术战争不可或缺的力量倍增器。1988年，印空军曾对俄制A-50预警机进行过评估，认为该型机与印度的防空体系不相协调，从而放弃了引进工作。90年代初，印空军试图与德国合作将英制HS-748“阿弗罗”运输机自行改装成预警机，但由于在1999年飞机发生事故坠毁，使该研制计划彻底流产了。2000年5月，印空军向俄罗斯租借2架A-50预警机使用，以获得实际的使用经验。经过一段时间的综合分析和比较，目前印空军已初步决定从以色列飞机公司引进“猎鹰”式预警雷达，可能性较大的平台是俄制伊尔-76运输机；印空军已明确表示，最终将装备6架预警机。

　　 印空军高度重视电子战能力的发展，主要举措是加快落实由国防部制定的代号为“萨姆尤科塔“的电子战发展计划，发展先进的预警系统、机载电子设备、电子对抗和反对抗系统，并通过计算机将侦察、预警、电子情报收集、电子对抗和反对抗系统联网，为战场指挥员提供实时情报。该计划将在今后5年内完成。

　　 近年来，印空军加紧对作战飞机改装先进的电子战系统，从以色列购买了90套EL-8222、8224型雷达干扰吊舱，用于改装米格-21、23和“美洲虎”等型攻击机的电子对抗设备，并寻求以色列和俄罗斯的帮助，为其米格-27M、“幻影”2000等战机改装机载探测和干扰设备。苏-30和米格-29M型机已装有大功率脉冲多普勒抗干扰雷达系统，采用相控阵、脉冲压缩、捷变频等先进抗干扰措施。

　　 空运能力不能满足战略需求，需进一步发展。目前印空军虽拥有一支较庞大的空运力量，具有一次空运一个陆军旅及其装备的能力。但HS-748和安-32型机将很快退出现役，急需后继机补充。为此，印空军已与俄罗斯草签了共同研制以伊尔-214运输机设计为基础的新一代多用途运输机的协议。在新型运输机投入使用前，印空军将从俄罗斯再购买20架伊尔-76型机，同时还在考虑购买安-124型运输机。

　　建立导弹防御和C3I系统

　　为加强对导弹袭击的预警，目前，印空军正在加紧建立包括空间卫星、空中预警机和地面雷达组成的三位一体的导弹防御预警系统。目前，印度正在实施一项“试验评估卫星”（TES）的侦察卫星计划，用以对印度沿海地区以及与中国和巴基斯坦接壤的地区进行空间侦察，该卫星系统将有6颗卫星组成的星座系统，轨道高度500千米，分辨率为1米，用于向军事情报部门提供高清晰度的图像。同时，印空军还自行研制“尼尚特“无人侦察机，以加强空中侦察和监视行动。在地面预警方面，印已开发并装备了多种“英迪拉“型多普勒地空探测雷达，目前正在研制性能更为先进的防空雷达。此外，印空军还研制了“拉简德拉”多功能相控阵雷达系统。拟向以色列购买“绿松”相控阵预警雷达系统。

　　 二是发展导弹拦截系统。印度的导弹拦截系统将主要由俄制防空导弹和自制防空导弹组成。俄制防空导弹主要包括S-300和“安泰“2500两种防空导弹。1998年，印度和俄罗斯签订了俄向印提供6套S-300防空导弹的协议。2000年10月，印度和俄罗斯又签订合同，购买150套“安泰”2500反战术弹道导弹系统，以及相关的指挥、控制、通信设备。该型导弹是俄S-300VM的改型，最大射程为75千米～100千米，是一种十分有效的反导防御系统。印度自行开发和研制的国产防空导弹，主要包括“三叉戟”、“蓝天”和“阿卡什”等型导弹。

　　 三是加强C3I系统建设。目前，印空军已逐步建立了指挥通信系统、综合防空地面环境系统、卫星侦察系统和电子侦察机在内的较为完善的C3I系统，基本实现了空军司令部－地区空军指挥部-作战部队间的三级电子计算机网络化，组成了纵向和横向的信息交换网，形成以数字化方式为主体的综合性通信网络。另外，印空军还积极采取从美国等西方国家购买和自行研制超级计算机的方式逐步完善“以计算机为基础的信息传输系统”，进一步提高自动化水平。（闻新芳）