■低档骨灰盒“藏”着卖

　　■办丧事一次花费十万多

　　调查长沙、广州两地殡葬业暴利内幕

　　在某媒体评出的“2003年十大暴利行业”中，殡葬业被排在第三位，仅次于房地产与中小学教育。可近日记者通过对长沙、广州两地殡葬业的调查后发现，殡葬业的利润率最高的竟然可以达到1000%-2000%，是真正的“暴利冠军”。

　　■长沙

　　■低档骨灰盒“藏”着卖

　　在长沙，据说一些“有门路”的丧户为节省丧葬费用，通过关系在长沙市殡仪馆购得一个廉价的骨灰盒后，到地下市场另买一个，此后再将亲人的骨灰装进在地下市场买的那个他们认为好点儿的骨灰盒。

　　办一次丧事，买两个骨灰盒，这种对丧户来说颇不吉利的怪事为何会出现？记者通过连日来的调查发现，其背景来源于殡仪馆所出售的骨灰盒的高昂价格，而在高昂的价格后面，是这个城市殡仪行业的长期垄断。

　　■骨灰盒最贵的近四万元

　　“死一个人买两个骨灰盒，留一个丢一个。一些丧户为了省钱，却不惜购买两个骨灰盒。你们说这是不是怪事？”

　　一封署名“易市民”的来信让记者开始了这次艰难的调查。多年遗留下来的习俗表明，丧户显然是不愿意这样做的；再有，既然是为了省钱，为何要多买一个然后又丢掉一个？

　　2月9日上午，记者按照来信的提示，首先来到了长沙市殡仪馆营业大厅。

　　在其业务室，记者看到，这里陈列着三四十种形状大致相同、价格各异的骨灰盒。其明码标价显示，这些骨灰盒大多在1000元至2000元钱之间，最贵的一种价格为39800元，最便宜的价格则为560元。

　　■想买便宜的要找负责人

　　还有没有更便宜的？正在这里办理丧事的一名男士悄悄告诉记者：“有，柜台下藏着，有280元的，还有一种更便宜的只要95元钱，但都不会卖给你。”问为什么，他说里头奥妙很多，一时半会儿说不清楚。

　　记者于是回过头问坐在电脑前的一位女工作人员：“我想买更便宜的该找谁？”在犹豫了一番后，她让记者找外间大厅的柜台负责人。

　　在柜台忙活着的工作人员告诉记者，骨灰盒都在里间摆着，再没有其他更便宜的了。“我们家条件很差，能不能帮帮忙，通融一下？”

　　柜台内一位男士认真端详了记者一番后，从柜台下拿出一个木质骨灰盒让记者过目，说：“只剩下这一种，280元钱，木质的，要不要？”

　　“95元钱的有没有？”回答是已经卖完了，没有。

　　■骨灰盒利润空间有多大

　　如此将出售商品藏着掖着的怪事，记者第一次遇到。在柜台上为什么看不到低档货？其中的原因是不是因为其无利可图或利润太薄？

　　利润空间比较大但不便透露

　　据了解，长沙市殡仪馆与长沙市殡葬事业管理处是两块牌子、一套人马，担负着全市殡葬服务和殡葬管理双重职能。市殡仪馆副主任陈道文同时兼着市殡葬事业管理处副主任的职务。陈道文在接受记者采访时对后一个问题给予了否认，他说：“这样做的目的主要是为了防止社会上的了难人员从中浑水摸鱼。”

　　长沙市殡葬事业管理处副主任龙环告诉记者，目前在长沙至少有1000人在暗地里经营殡仪服务项目。“这些非法从事殡仪服务的人员其实都是在跟我们抢饭碗啊。在经营骨灰盒的问题上，我们的确有太多的尴尬和无奈。”

　　在记者面前，龙环承认骨灰盒的价格的确过高，且利润空间也比较大。但利润空间究竟有多大，龙环说不便透露。

　　骨灰盒利润担负平衡亏空等任务

　　据龙环提供的说法，在火化及遗体运输等问题上，殡仪馆都是亏本的买卖。近来柴油价格上涨，火化一具尸体平均需用油20公斤，而火化费至今仍维持在1997年物价部门批准的每具280元。尤其是，该馆还担负着诸如无偿处理无名尸、对低保户实行优惠等其他任务。殡仪馆希望以此在骨灰盒上设法搞点创收。

　　为了平衡以上亏空，上级有关部门也对殡仪馆给予了特别的关照，将骨灰盒作为特殊商品只准许殡仪馆统一销售。《长沙市殡葬管理条例》曾作出规定，殡仪馆以外的单位和个人不得销售骨灰容器和火化卫生棺等。

　　“骨灰盒的利润担负着场馆建设、设备更新及平衡亏空等任务。”龙环进一步解释，他跟记者抱怨，“但社会上不少人对这一点不能理解。”

　　低档货至少占整个销售的40%以上

　　据陈道文说，不少了难人员在替丧户办理丧事时漫天要价，欺骗客户。这些人经常将自己从殡仪馆购买到的低档货以高价卖给丧户，从中渔利，致使殡仪馆的声誉受到严重的影响。因此，殡仪馆干脆将低档货从柜台上给撤了下来。

　　　“家境贫困的丧户只要凭当地民政部门出示的介绍信或证明，都能从我们这里买到低档一些的骨灰盒。”龙环跟记者强调，“我们每年至少处理1万多具遗体，低档货占整个骨灰盒的销售至少在40％以上。”

　　龙环是从其他部门调进殡仪馆才一年多的干部。有一点让龙环感到纳闷，在殡仪馆附近一个山头上，的确丢着不少丧户遗弃的低档骨灰盒。

　　地下市场卖的比殡仪馆便宜得多

　　走出长沙市殡仪馆的大门，记者和龙环一样仍然没有弄明白丧户为什么要将自己花钱购买的骨灰盒丢掉，又为什么要购买两个骨灰盒。

　　为了查清个中原委，2月10日上午，记者臂缠黑纱，假借丧户的身份，只身来到长沙市殡仪馆的大门外，进入多家以销售花炮为名的小店暗访。这里的一些小店其实就是前文提到的地下市场。

　　“你这有骨灰盒卖吗？”在离殡仪馆不远的一家小店，如惊弓之鸟的店主在确信没问题后，带着记者进入了柜台。他指着一白色骨灰盒跟记者说：“这是用汉白玉做成的，280元，比殡仪馆便宜了700元。殡仪馆卖这种骨灰盒980元。”

　　没有殡仪馆骨灰盒发票拒绝火化

　　在另一家小店，店主出示的一种骨灰盒售价200元。据店主说，相同的骨灰盒在殡仪馆的售价是560元。由于殡仪馆掌握了骨灰容器的统一销售权，因此不管谁办丧事，他们都要求丧户在其业务室购买，不能自己带或到其他地方购买，否则就不给办理火化手续。尽管殡仪馆也有95元钱一个的骨灰盒，但没有熟人根本买不到。于是，不少人都托关系在殡仪馆先买一个便宜一点儿的，然后再到外面买一个价廉物美的骨灰盒。

　　“丧户多买了一个骨灰盒，尽管多少都觉得有些不吉利。但仔细比较，还是觉得更划算一些。”

　　一名店主跟记者分析，暴利其实不仅仅表现在成本和价格的悬殊上，还表现在丧户在这种特殊消费上的无可选择。长沙城区只有殡仪馆具备火化功能，在走完所有程序后，丧户最终都不得不将死者遗体送到殡仪馆火化。但如果没有殡仪馆业务室出具的购买骨灰盒的发票，火化间工人会拒绝将遗体送进火化炉火化。

　　■广州

　　■办丧事花费十万多

　　记者在广州殡仪馆门口碰到了刚为丧父办完火化的刘先生，他正准备去位于大观路的某墓园为其先父选一块墓地。刘先生向记者说的第一句话就是：“现在的人是活得起死不起”。

　　■办火化花费三万多

　　刘先生拿出了结账的单据，上面写着：运尸费240元、搬尸费100元、棺材费1600元、寿衣费1200元、骨灰盒费2100元、灵堂布置费为3800元、告别厅租金380元、爱心鲜花圈18600元、灵堂服务费300元，还有化妆费、穿衣费、停尸费、火化费等，项目繁多，共花费3万多元。

　　■遗体告别又花两万

　　刘先生说，他父亲生前是个大好人，亲朋好友很多，来奔丧的朋友也不少。为了给父亲办个遗体告别仪式，刘先生租了一间灵堂，买了30多个花圈。结算时却令他大吃一惊，一个仅进行了半个小时的遗体告别仪式，就花掉了两万多元。

　　刘先生对记者说，他们乡下有一个习俗，人死后要入土为安，所以怎么着也要为父亲找一块比较满意的墓地。他父亲的遗嘱是希望安葬在这个公墓，但公墓已没有位了，所以只好去另一家看看。

　　■2.08平方米墓地要五万多

　　于是，记者陪同刘先生去到另一家墓园，刘先生在福寿C区选了一个面积最小的墓地，一看价格表，单地价就是31800元。刘虽然有些犹豫，但最后还是定了下来。工作人员马上给他计价：2.08平方米的地价是31800元，管理费4000元、服务费410元、安葬费650元、建坟费8200元、刻字费900元、金箔费1800元，其他还有明冢费、资相费等，总共52000元。

　　刘先生为父亲的丧事总共花费了10万多元。他说：“幸亏我还有点积蓄，每个月的收入也还算稳定。要是普通老百姓，那真是连死人都死不起。”

　　■几元钱的纸花圈卖100元

　　那么，殡葬行业的各项收费是否合理呢？价格又由谁来定呢？广州市物价局一位官员表示，殡葬业属于特殊行业，在定价方面也有点特殊，由国家定价的只有火化费、运尸费、停尸费、租用大厅费和寄存费等5项，而其他可以选择的项目都是由殡葬部门自主定价，不过，这些项目都必须明码标价。

　　凡是为亲人办过丧事的人都知道，由国家定价的那几项，收费都不高。广州殡仪馆的火化费才230元，运尸费也才240元，并不贵。可某些自主定价的项目的价格却高得惊人。

　　一位曾经在殡仪馆工作了多年的老同志告诉记者：“别看干我们这一行名声不太好，利润一般都超过300%，最高的可以达到1000%-2000%。成本区区几元钱的纸花圈，可以卖到100多元；成本五六十元的寿衣要卖到1000多元；成本仅有几十元、最多不超过100元的骨灰盒，可卖到一两千元；而鲜花类花圈的利润就更高：最便宜的小花圈也要100元，大一点的花圈要300元；用玫瑰花做成的‘心形花圈’需要620元；花牌的价格是1500元，如果需要鲜花伴灵的话，要4800元，而它们往往还可重复使用。”暴利根源在于行业垄断

　　在地下市场从事殡仪服务的“了难人员”不需向有关部门上交任何税费，但他们仍然牢骚满腹。在采访中，他们曾多次向记者提出这样一些问题，殡仪馆这种既当运动员又当裁判员的身份究竟要到什么时候才会改变？其行业垄断的情形要到什么时候才会被打破？

　　一位自称在这个行当干了十几年的中年男子拍着胸脯说：“不错，我就是他们所说的那种了难人员。但如果殡仪行业打破垄断，引进竞争的话，我也会申请成立一家合法的殡仪服务公司，让老百姓得到更多的实惠。我保证我们会比殡仪馆做得更好。”

　　记者注意到，在这名男子经营的小店墙上，挂着“提供接运遗体、化妆、悼念一条龙服务”的招牌。他说，这种招牌是殡葬事业管理处严令禁止的，查到了会被砸掉。

　　■暴利源于行业准入限制

　　在保证不披露其姓名的前提下，一名曾在殡仪行业服务多年的先生接受了记者的采访。2月11日下午，在长沙市民政局附近的一家茶室，刚刚落座的他第一句话就是：“骨灰容器绝对是一个很深的黑洞。”

　　他说，一个进价100多元钱的骨灰盒，放在殡仪馆的货架上，售价就到了五六百元，其利润率之高令人咋舌。一块不足2平方米的土地，少则五六千元，多则一两万元甚至十几万元，比商品房还贵。

　　一名专门供应骨灰盒的生产商在随后接受记者采访时也证实了这位先生的说法。他告诉记者，一个售价2000多元钱的骨灰盒其进价一般不会超过500元。

　　以上两位先生一致认为，殡仪业，由于其行业的特殊性，在同一个地区，行业的准入是有限制的。因此，殡仪业暴利的根源就在于此。

　　为什么会造成这种现象？他们认为归根结底在于行业的垄断；而殡仪行业的这种垄断行为及其巨大的利润空间，也无形中使长沙出现了大量的地下中介（即了难人员）。

　　地下中介人员挤入这个行当，对这个行业的正常发展无疑是不利的。那么，该如何打击地下中介？如何让老百姓得到更多的实惠？他们认为关键一点是，应把殡仪馆的服务收费和所售物品的价格降下来，打破其垄断地位，引进竞争。

　　■长沙：垄断格局已开始打破

　　事实上，长沙市从事殡仪服务的单位不止长沙市殡仪馆一家。

　　2002年9月，经湖南省民政厅批准、在长沙市工商行政管理局登记注册成立的福天殡仪服务有限责任公司，是目前长沙市唯一一家获准进入该行业的民营公司。该公司与湖南革命陵园合作对外开展殡仪服务。

　　有意思的是，该公司在成立一年多以后，才在2004年1月1日早晨悄悄将公司的牌子挂了出来。

　　该公司法人代表唐渝平说，在该公司成立的这一年多时间里，他承受了太多的压力，而这种压力主要来源于一种不正常的竞争环境。比如经常有人宣称该公司是了难公司，是个体户。在这样的情况下，本不想过于张扬的该公司才不得不将公司的牌子挂了出来。

　　业内人士认为，该殡仪服务公司的成立，为群众治丧提供了方便。更重要的是，长沙市殡仪行业长期由一家垄断的格局已经开始被打破。殡仪行业的暴利及服务水平等诸多问题必将随着其市场化进程逐步得到解决。

　　■广东：酝酿殡葬业开放

　　据广东省民政厅一位官员透露，殡仪服务是社会公益事业，它在为人民群众提供丧事服务的同时，还肩负着坚持文明节俭办丧事的原则，规范人们的丧葬行为，引导人们的丧葬消费；可现在有些地方的殡葬部门却利用自身的条件，大发“死人财”，这是一种不正常的现象。

　　“虽然，1997年7月国务院发布的《殡葬管理条例》中规定‘殡葬设施’要审批，对‘殡葬设备和殡葬用品’提出3个‘禁止’（禁止游丧从事封建迷信活动、禁止生前建造坟墓、禁止倒卖墓穴和骨灰存放格位），允许生产销售通过市场调节。但是，一些地方对丧葬用品、殡葬设备的生产销售，仍然利用行政审批的手段进行限制，对殡葬用地、设施也是层层审批，设置垄断堡垒，形成了谁有权谁得利的局面。”

　　广东省民政厅的另一位官员表示，广东省殡葬业垄断的局面在近年内有望改善。“国家早就提倡殡葬行业要全面放开，要搞自由竞争。由于种种原因，我省殡葬业一直还没有民营资本进入，但殡葬业向全社会开放是迟早的事。在市场经济社会里，垄断的局面是不可能长期存在的。我们正在研究引资方案，在适当的时候就会向社会公布。”■费用高和利益部门化已成改革障碍

　　据国家统计局公布，中国死亡人口数量每年大约在820万左右，如果以平均每人2000元人民币的低标准丧葬费用估算，就是164亿元的市场。

　　在这样一个巨大的市场，在日益走向市场化的今天，殡仪行业却是一个少人竞争的行业。业内人士指出，丧葬费用高昂和利益部门化，已经成为殡葬改革纵深的最大障碍。

　　对于殡葬业存在的种种问题，有关人士建议，应加强地方性法规建设，尽快制订殡葬管理办法，并逐步向社会力量开放殡仪服务这一领域。同时，积极推进殡仪馆、公墓等经营性实体与殡葬行政管理机构的分离，成立专门的殡葬管理部门，设立执法大队，依法对殡葬服务和用品生产、销售单位及公墓进行管理。此外还应成立殡葬协会，以规范行业行为，充分发挥行业自律管理的积极作用。

　　■文/《潇湘晨报》　常乐

　　■《亚太经济时报》　张满凡

　　■地下中介看中了其中巨大的利润空间

　　■业务室里陈列着几十种骨灰盒

　　■5400元一个的骨灰盒在殡仪馆里也只能算是中档

　　■摄影/陶炜程