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| 两会前瞻：三多三少看两会 中国民主政治趋成熟 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月18日06:06 中国新闻网 |
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中新社北京二月十七日电 题：三多三少看两会
中新社记者 王晓晖
人大今年五十岁。
被中国奉为根本政治制度的全国人民代表大会制度今年已实行五十年。
虽然由外观之，“承载”了五十年人大制度的北京人民大会堂威仪如昨；但从内观之，它早已现代化、智能化，中国风格而又堂皇气派。
因为，地球已变成村庄，中国的人均国民生产总值已跨过一千美元门槛，改革开放和政治文明建设已踏上不归路。
所以，以人大制度为标志的中国民主政治也越来越成熟了。
时间少了，要求多了
成熟的标志往往来自细节。
与以往相同的是，“世界第一会”——两会十几天后还将在大会堂召开。不同的是，这将是人代会历史上最短的一次。
上行下效。全国两会会期一经公布，各地两会会期缩短的消息就渐次传来，先后有广东、甘肃、四川等省都竞相创下短会记录。“长会短开、多会合开、虚会实开”，在中国正蔚为一时风气。
会议是展示党风、政风和社会风气的T型台。越来越全面的立法，越来越实在的监督，仰赖社会的进步，也与务真求实的治国理念和执政方式密不可分。
当最高立法机关负责人宣布，中国特色的社会主义法律体系已经初步形成时，语气里不无骄傲。当北京一府两院九名官员述职，并接受背对背暗访，面对面批评时，也不免心有忐忑，“学生考试”的感觉让官员们“刻骨铭心”。
仰对国徽，怀揣民意，无论是代表，还是官员，都必须心存敬畏。据说，今年两会，广东人大特设迟到席，迟到者被曝光，要缺席，得找团长请假，就更难了。
环节少了，渠道多了
不拉警笛，不闪警灯，不闯红灯，安徽省今年的两会，由过去的警车开道悄然改为警车引路。
形式有时就是内容。繁文缛节一点点在减少，为的是为民不扰民，少花纳税人的钱，办更多民众所急之事。
据说，甘肃今年两会工作人员减少了近三分之一；简报控制期数，领导代表发言的报道控制字数；政协开闭幕式的邀请范围缩小，列席人员不安排食宿。
环节少了，渠道却多了：立法的渠道多了、监督的渠道多了、代表产生的渠道多了、集纳民意的渠道多了。
继去年五月，选民以另选方式投票选举王亮为深圳市福田区第四届人大代表之后，年末，北京又有两位独立参选人当选为区人大代表。
如果说他们的参选和当选还带有一些偶然性，那么，人大选举离自己越来越近，却不止是他们三人的感觉。
如果说肖太福、涂红兵、陈占军、朱嘉宁四公民以律师身份上书全国人大常委会，要求审查省农作物种子管理条例的法律效力时，还缺几分自信；那么，全国人大代表周晓光以公开和开放的姿态设立代表联系点，红红火火通过电视向选民征集议案时，则自信和自如得多了。
大话少了，实话多了
据说，在中国，平均每二十四万个城市人有一名全国人大代表，每九十六万农村人有一名全国人大代表。两千八百多名人大代表，是十三亿中国人的代言人，他们讲不讲话，讲什么话，怎么讲话，对民众来说，都不是小事。
少一些重复肯定，多一些逆向思考；少一些笼而统之，多一些具体解剖；少一些官话套话，多一些百姓心声。讲真话、讲实话、讲短话。在代表、委员们被如上期望和要求时，采访人大的记者们也被告知，多报道基层代表，多报道不同声音，甚至批评。
不必温文尔雅，不妨面红耳赤。
关键在于是否真的在求国情之真，务奋斗之实；是否真的在求规律之真，务发展之实；是否真的在求百姓的地位和作用之真，务民众的根本利益之实；是否真的滤去了浮躁，沉静地前行。
现在，两会还没开幕，但大会堂临街的窗子已经被各地两会的民主热风吹开了。
届时，相信在三十九级台阶上，将会有更多的“多”与“少”。多多少少之间，民主求真务实之风会更加盛大恢弘。
这样的两会，才是老百姓真正关心、关注和需要两会。
这，也才是五十岁的中国人大制度应有的成熟与智慧。
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