中国的“马六甲之痛”

　　一位专家用“马六甲之痛”形容中国在马六甲海峡问题上的困境。

　　对中国而言，马六甲海峡是中国海上石油生命线。1993年，中国成为石油净进口国。10年来的发展，使中国一跃成为世界最大的石油进口国之一。中国的石油进口来自中东、非洲、东南亚地区，进口原油的五分之四左右是通过马六甲海峡运输的。据测算，每天通过马六甲海峡的船只近6成是中国船只。马六甲海峡已经与中国经济安全息息相关。这个由新加坡、马来西亚和印度尼西亚三国共管的海峡，直接扼住东亚国家的能源咽喉。“中国的海上石油运输线的安全怎么得到保障？现有的中国与有关国家的关系是否足以保证中国的能源安全？”南开大学全球化问题研究所所长庞中英教授对此一直心存疑问。

　　他说，过去，在中国对国际资源依赖不多的时代，这样的安全问题几乎是不存在的。而今日，国际资源供应的安全却成了中国牵一发动全身的大问题。

　　美国、日本、印度以及一些东南亚国家的海军都布防马六甲，打击海盗是它们最基本的理由。但是，除了这种冠冕堂皇的借口，明眼人都知道，它们都是在为防范国际冲突而未雨绸缪。

　　一位中国能源专家曾用“不堪一击”来形容马六甲海峡。这样的评价包含了3层含义：第一，目前马六甲海峡处在马来西亚、新加坡的控制范围之内，印度力量对该海峡也是触手可及；第二，以中国目前的实力，根本无法控制这条海峡；第三，这条海峡已经成为美国全球战略中必须控制的16条咽喉水道之一，一旦美国势力介入，任何国家也无可奈何。

　　毫不夸张地说，谁控制了马六甲海峡，谁就扼制住了中国的能源通道。对这条水道的过度依赖，给中国的能源安全带来了重大的潜在威胁。

　　修建“东方巴拿马运河”？

　　“中国要确保石油运输安全，必须寻找一条比马六甲海峡更便捷、更便宜、更安全的石油运输线路，而克拉地峡正是一个重要选择。”张锡镇教授表示。

　　克拉地峡是泰国南部的一段狭长地带，北连中南半岛，南接马来半岛，地峡以南约400公里地段均为泰国领土。如果在这里修条运河，那么今后船只就不必穿过马六甲海峡，可直接从印度洋的安达曼海进入太平洋的泰国湾。

　　按照初步测算，开凿克拉地峡运河需耗时10年，耗资280亿美元。

　　中国能源研究机构曾专门提出了3个解决方案：建立泰国南部沿海“海陆联运陆桥”、建立泛亚洲石油大陆桥和开凿克拉地峡运河。

　　国家发改委能源研究所与综合运输研究所对上述方案进行了专门研究。据参加过研究的国家发改委能源研究所能源经济与发展战略研究中心副主任朱兴珊博士介绍，这几个方案各有利弊：

　　第一和第二个方案只能解决4000万吨左右原油的运输问题，这与远东国家需从中东进口4亿吨左右的原油相比，作用相当有限。

　　第三个方案是在克拉地峡开凿一条亚洲的“巴拿马运河”，一直是“撇开马六甲”设想中最引人注目的方案。

　　但泰国政府无力独自承担这项工程。而作为世界第二大原油消费国和第三大原油进口国（2003年共进口原油9100万吨），中国的态度一直非常关键。

　　中国此前一直对这个工程犹豫不决，一个重要原因是考虑到对新加坡利益影响太大。一旦中国与泰国、日本等合作修建完成克拉地峡运河工程，必将对新加坡的航运业造成非常大的影响。

　　不过朱兴珊也提醒说：“人们担心马六甲海峡实际上是担心美国卡脖子，但改道泰国也不能解决这个问题，因为美国在泰国的梭桃邑、乌塔保、曼谷也有驻军。”

　　中日韩能否携手寻出路

　　日本富士通综研经济研究所首席研究员田边敏宪对记者表示，在能源问题上，“东盟＋3（日中韩）”必须友好地开展合作。

　　田边认为，欧洲之所以能够建立欧盟，是由于第二次世界大战后曾建立了煤钢共同体。日中两国，视情况可以加上韩国甚至天然气资源丰富的俄罗斯，携手建立一个能源共同体。

　　亚洲合作对话第三次外长会议将于6月21日至22日在中国青岛举行。外交部高级官员向本报透露，会议将发表亚洲能源合作的框架文件《青岛倡议》，中国作为能源领域的共同牵头国将重点与日韩外长协商能源合作。

　　张锡镇教授表示：“不排除因为能源问题使东亚的大国走到一起的可能性。相互争斗会使大家一起受损，联手合作却会共同受益。”

　　他说，中日两国已经为激烈的能源竞争付出了惨重代价。