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天津创建“超时默许”机制 行政许可为民服务

NEWS.SOHU.COM  2004年06月30日15:36  来源:新华网
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  新华网天津6月30日电 (李川)刚成立的天津市首家区级行政许可中心-——南开区行政许可中心,努力构建行政许可平台、效能监督平台、网络政务平台和要素机制平台,创建“超时默许”服务机制,审批办结时限由过去的15天至93天提速为最快1个工作日。

  南开区行政许可中心主任刘建国说,与原来的经济服务中心相比,现在的南开区行政许可服务中心有很大变化:面积大了,项目全了,由原来的35项增为120项审批项目;部门多了,行政执法审批部门由13家增为33家;门槛低了,减少了42项行政许可要件;柜台低了,服务柜台由1.1米降为0.8米,取消了玻璃隔断。为进一步提高行政审批速度,南开区在《行政许可法》第四章中的“期限”两个字上做足了文章,在全国首创“超时默许”服务机制。企业注册“超时默许”机制,即在审批的过程中,前置行政审批部门在规定的时限内既不批准也不批驳,又无法定事由准许延长时限,逾期未回复工商部门的,微机自动将该事项变为红色作为警示,警示24小时后前置部门仍未回复的,则由该前置部门授权的微机管理系统自动生成打印盖有该部门红印的批准文件,回复工商部门。尔后追究有关责任部门和个人,依法补办相关手续,依法撤消危害安全、健康的默许。

  “超时默许”运用电脑软件严格规定了审批工作制度和时限,使各审批部门有了强制性的约束。各审批部门由过去的等客上门转变为主动服务,加强了部门与企业间的沟通,融洽了部门与企业间的关系,有效地加快了审批速度,提高了工作效率,进一步改善了投资环境。“原来办个营业执照,我们要在工商、质监、国税、地税、劳动等多个职能部门之间来回办理相关业务,费时费力。现在可省事多了,在行政许可中心里我们可以享受到‘一站式的便捷服务。由于企业的特殊情况,中心特事特办只用24小时就为企业拿到进出口经营权许可证,最大限度地节省了企业的时间,维护了企业的利益。”南开聚华商贸有限公司刘女士的一番话道出很多人内心的感受。



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