新华网上海6月30日电（记者季明）2004年7月1日，中国共产党迎来第83个生日。没有盛大的庆典活动，但人们注意到，一批与百姓生活息息相关的新法规、新政策在这一天破茧而出。作为执政党的新政，选择这一天正式亮相和实施，让人们产生一种愉快的联想。

　　最引人关注的自然是《行政许可法》的实施。这一世界上首部以单行法形式颁布的行政许可法，标志着中国行政管理理念的“革命性变化”——政府职能的定位逻辑从“先政府、后社会、再市场”，扭转为“先市场、后社会、再政府”，政府审批告别“无处不在”。

　　《行政许可法》实施以后，在上海各个菜市场卖鸡鸭血的摊贩不必花钱再办一张卫生许可证；想在杭州西湖开游船的司机无需向两个部门申请两张不同的驾驶证；打算在北京施放气球的老板也不必预先得到气象部门的批准了。政府部门的职能将从事前的审批更多地转向全过程监管和服务。

　　同属国家大法的《外贸法》也将于7月1日起实施。新《外贸法》最大的亮点是，作为自然人的普通百姓可以以个人身份从事进出口贸易活动。

　　目前中国进出口贸易额排名全球第四。根据中国商务部的预测，今年全国外贸总额预计接近1万亿美元，有望超过日本成为仅次于美国和德国的全球第三大贸易国。除了政治、经济方面的新法规外，还有一批事关百姓身心健康的法令也将在这一天出台。

　　统计资料显示，2002年中国发生的77万多起道路交通事故共夺去11万人的生命。新实施的《道路运输条例》中首次规定了包括公交、长途运输在内的专业客、货运驾驶人员连续驾驶时间不得超过四小时，以避免更多“马路杀手”的出现。

　　7月1日起，焦油含量每支超过15毫克的卷烟将不得在中国市场上销售。根据世界卫生组织公布的资料，中国已经成为全球烟草生产和消费的第一大国，分别占到全球总量的三分之一以上，每年中国有100万人死于肺癌、冠心病等与吸烟相关的疾病。

　　而为了遏制因抗生素的滥用而导致的细菌耐药性的增强，7月1日起，各种抗菌药物在零售药店必须凭执业医师处方才能销售。中国人过去一感冒就打青霉素的习惯有望告终。

　　7月的第一天，中国各地的居民也将享受到不同的新政策。上海的保姆们可以让雇主购买“家政服务险”；上海、北京同时调高最低工资标准；矿工数量庞大的山西省首次将农民工纳入劳动权益保障维权范畴；浙江沿海渔区渔网的网眼尺寸必须变大……

　　7月1日也是全球首富微软公司董事长比尔·盖茨第九次访华的最后一天，尽管微软方面反复强调这是一次例行的工作访问，但舆论普遍认为此次访问是针对中国反垄断呼声的一场“紧急救火”行动——《反垄断法》正在进入中国立法程序的最后阶段，微软的处境非常微妙。而此前不久，微软刚刚因被欧盟认定存在垄断接到了数十亿欧元的罚单。（完）