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行政许可法实施 重庆:政府部门发文帮企业

NEWS.SOHU.COM  2004年06月30日10:56  来源:新华网
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  新华网重庆6月30日电(记者李永文)移动通信运营商搞不正当竞争,政府部门竟站出来发文件帮忙,引发群众不满。日前,重庆万州有两个移民开发区的党工委、管委会办公室,一个发通知要求中层以上干部统一使用联通公司的手机业务,另一个则要求辖区单位配合支持移动公司的恶性竞争行为。工商部门发现上述行政性垄断行为后,万州区政府责令立即进行了纠正。

  今年5月份,万州龙宝移民开发区党工委、管委会办公室向辖区各单位发出了《关于进一步加强龙宝信息化建设与管理的通知》,要求中层以上干部的个人移动电话,都要统一使用联通公司的业务。就在群众议论纷纷,指责政府不该强制消费的时候,令人没想到的是,与龙宝相邻的五桥移民开发区也出现了一份类似文件。

  原来,手机用户市场竞争激烈,移动通信公司经营者为了保住自己的市场份额,采取暗中兑换联通公司CDMA手机、卡号及补话费等方式来争抢用户。对这一不正当竞争行为,五桥党工委、管委会办公室竟在规范性文件《关于配合支持移动公司建设五桥党政V网工程的通知》内,要求辖区各乡、镇、街道、部门进行配合支持。

  《中华人民共和国反不正当竞争法》明确规定:政府及其所属部门不得滥用行政权力,限定他人购买其指定的经营者的商品。工商部门指出,龙宝、五桥党工委、管委会办公室以文件的形式,要求消费者购买指定经营者的商品或服务,参与不正当竞争,已经违背了市场公平竞争原则,剥夺了消费者的选择权。

  重庆万州区工商局在对辖区垄断行为的清理整顿中,发现了这种行政性垄断行为,并向万州区政府作出撤销这些文件的行政建议,万州区政府责令有关部门立即进行了纠正。随后,万州区委、区政府办公室先后发出通知,禁止党委、政府部门干预或者限制市场竞争。同时,不得以决定、通知、打招呼等形式设置市场竞争限制条款、限定他人购买其指定的经营者的商品,限制其他经营者正当的经营活动。



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