台湾朝野正为六仟一百亿台币军购特别预算争执不休，有识者指出花巨款买军备，只是台湾整体军事防御中，硬设备更新的枝节问题，台军面临着根本性的体制改革、部队现代化重新和重新制定战略等巨大挑战。根据军事专家们的观察，台军在这几方面的改革进展缓慢，困难重重。

　　台湾的“国军”乃蒋介石一手创立，坚守黄埔军校的传统，“国军”首先向领袖绝对效忠，然后服从党（国民党）。早年台湾军中有个重要口号是：领袖、主义、“国家”、责任、荣誉；“国家”只放在第三位。

　　二OOO年绿色执政之后，扁当局扬言要军队“国家化”。二OO四年陈水扁接受电视访问，声言他四年来最值得一提的政绩是完成了军队“国家化”。

　　国民党自军中有销声匿迹是明显的事实，原来负责教导意识形态的“总政战部”重要性不再，影响力降低，“总政战部主任”改由中将出任。军人的信念改成捍卫“国土”、保护“宪法”。但是台军是一个保守、尊重传统，讲究资历辈份的老团体，袍泽之间的凝聚力很强。短短数年之间尽管不再公开宣讲国民党的旧理念，但并不代表他们拥护“台独”的意识形态。相反的，台军上下强烈反对“台独”基本教义派主张的一切，特别是蔑视“国旗”、更改“国号”等等。台军或许不再明目张胆地拥护某一个党派，其反“台独”的本性基本丝毫未变。

　　两蒋时代把台湾的“军政”和“军令”分成两套系统，“国防部”主“军政”对“行政院”负责，“参谋总长”掌“军令”，手中有调动部队的“兵符”，直属“总统”。多年来军队的实权在“参谋总长”，“总统”直接指挥军事。美国方面对这种“蒋式”军事指挥系统一直有反感，建议台湾统一指挥，透明化，让文官参与军事领导。二OO一年“立法院”通过“国防二法”把“参谋总长”与其它两位“国防部”次长并列，并规定其中一位负责政策的“国防部”次长必须由文官出任。另外“国防部”系统依法要大量雇用文职人员，以消除军事体系全由军人把持的现象。这个法案已经执行了数年，文职“国防部”次长因为出身不同，在位上发挥不了作用，经常和正统军官僚属产生各种矛盾。“国防部”虽然起用大批文职雇员，他们多数是退役军人。“参谋总长”和“总长办公室”的人员，虽然隶属“国防部”，他们在军中仍然最受尊重，一呼百应。而且已形成了另一个传统，即“国防部长”必须由上一任的“参谋总长”担任，否则三军不服，阿扁也只有依循这个惯例行事。

　　部队精简化、现代化的呼声已经说了很久。“精实计划”之后又有“精劲计划”，目标是要将目前的三十七万部队减到三十二万五仟人，另有一说是几年之内每年再递减一万五仟人，直减到二十七万五仟人。还有全面改为募兵制的说法，服役时间加长，专业训练加强，去除过多的指挥层级，增强效率。着重防导弹、防空、反潜舰、预警系统、战地协调、运输通讯、情报等等现代化战争的各方位训练。

　　美国在精简台湾部队和现代化训练方面甚为关注，着力推动，但是有点力不从心。台军一向以陆军为主力，人数和军中的重要性，决定权莫不以陆军为尊。部队的裁减和现代化设备、新式战术的引进对陆军的冲击最大，引发的阻力也最强烈。再者先要购买新设备才能进行现代化的训练，就每每卡在经费难筹这道关卡上。因此美国专家评估，台湾的精简部队、军事现代化等措施，进展不如预期。

　　美国专家们更指出，最严重的是台湾当局多年以来从来没有建立一个有系统的战略防御计划。在面临对岸攻击的时候，台湾的整体战略理念是“有效吓阻”和“防御固守”，说穿了只是应付空对空、海对海和陆对陆的迎击，等待美军支持，三军缺乏统一指挥、通讯和协调的功能，专家将之归咎于自一九七九年以来，台湾的军事设备完全依赖华盛顿的军购决定，军事硬件深深影响了军事指挥官的战争思维，导致台湾的军事现状和世界上先进的军事革新脱节。

　　有位专家认为台湾在有限的资源之下，必须要发展出一套有效的防御战略以自保。同时台湾最好的不要无谓地刺激对岸，避免引发冲突。一旦战事爆发，台湾要尽力坚持，希望美国会倾全力来支持，要实现这种愿望相当困难。再大的军事上的阻遏力量也不足以保确台湾的安全。（唐荒）