信报讯（记者姜新菊）昨天，在市十二届人大常委会第13次会议上，《北京市安全生产条例》获表决通过，将从今年9月1日起施行。

　　条例相关条款：

　　瞒报谎报将承担事故责任

　　第七十五条：“生产经营单位主要负责人违反规定，对生产安全事故情况隐瞒不报、谎报或者拖延不报，导致对发生事故过错无法查明的，生产安全事故认定为生产经营单位的责任事故。”

　　建立安全生产风险抵押金制度

　　第五十三条：矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域的生产经营单位按照国家规定实行安全生产风险抵押金制度。生产经营单位发生生产安全事故时，安全生产风险抵押金转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。

　　安全事故情况定期公布

　　第五十四条：市安全生产监督管理部门应当采用公告、简报、新闻发布会等形式，定期向社会公布全市安全生产状况和生产安全事故情况，及时公开严重安全生产违法行为的情况和重大、特大生产安全事故的有关信息。

　　事故责任人最高罚20万

　　第六十八条：生产经营单位负责人未履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处2万元以上20万元以下罚款。

　　生产经营单位的主要负责人受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

　　新决定

　　历史文化名城保护条例推迟表决

　　信报讯（记者姜新菊通讯员鲁来顺）在市十二届人大常委会第13次会议上，《北京历史文化名城保护条例（草案修改稿）》没有进行最后表决。人大常委会主任会议决定，由人大法制委员会进一步审议修改后，再由主任会议决定提交以后的常委会会议继续审议。

　　昨天下午的全体会议同意了主任会议的意见。会议认为，历史文化名城保护工作与城市总体规划修编联系紧密，名城保护应服从城市总体发展战略。城市总体规划的修编对本法规的制定具有比较重大的影响。鉴于委员们认为本法规仍有一些重大问题需要进一步研究，因此本次会议暂不对《条例草案修改稿》进行表决。

　　新官员

　　安家盛任市国土资源局局长

　　信报讯（记者姜新菊）昨天，记者从北京市第十二届人大常委会第13次会议上了解到，安家盛被任命为北京市国土资源局局长，免去苗乐如的北京市国土资源和房屋管理局局长的职务。

　　新制度

　　公务员工资严禁超标发放

　　信报讯（记者姜新菊）北京市财政局局长吴世雄昨天表示，今年下半年，本市将推进公务员收入规范管理工作，严禁超范围、超标准发放工资、津贴和奖金。

　　昨天，吴世雄是在向市十二届人大常委会第13次会议作《北京市2003年市级决算和2004年上半年预算执行情况的报告》时作出上述表示的。他说，下半年，坚持依法理财，逐步将政府及各部门的理财行为纳入制度化、规范化、法制化的轨道。强化财政支出监管力度，坚决制止各种铺张浪费行为。推进公务员收入规范管理工作，建立违规发放工资的责任追究制度和工资与预算拨款相结合的制约机制，严禁超范围、超标准发放工资、津贴和奖金。

　　据悉，2003年，本市进一步扩大了工资统一发放的范围，统一发放单位已经扩大到市级71个一级行政单位以及依照公务员管理的事业单位，人数增加到17663人。

　　新举措

　　土地开发年租制将现京城

　　信报讯（记者姜新菊）北京市发改委主任丁向阳昨天表示，北京将进行土地开发模式改革，变集中支付地价为分年度交纳土地使用权租金，逐步建立土地开发年租制。

　　丁向阳是在向市十二届人大常委会第13次会议作《北京市2004年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》时作出上述表示的。丁向阳称，北京将选择一些开发区、工业园区、小城镇或重点交通项目沿线地区，进行土地开发模式改革，变集中支付地价为分年度交纳土地使用权租金，逐步建立土地开发年租制体系。

　　与此同时，北京还将建立产业筛选评价机制，限制规模不合理、环境污染严重、资源消耗量大、技术含量低的项目上马，防止商业、物流、会展、房地产等占地大行业的简单规模扩张。