中国的老百姓习惯把手中握有权力的干部叫做官。众所周知，为官之道应该是执政为民，而不是当官为己。然而记者在调研中却发现，基层少数干部背离了全心全意为人民服务的宗旨，奉行的是另外一套“为官之道”。概括起来，主要有以下五种：

　　“秀”官

　　基层有的地方热衷做秀，期望靠做秀捞取政绩。比起真抓实干，官员做秀所付出的劳动和心血可谓不费吹灰之力。更重要的是，官员做秀所冒的风险不高。这导致基层有的地方做秀成风。官员做秀的方法不一而足，有的“秀”在行为上，比如某县在果业开发中要求国道沿线优先栽种，以便让人一目了然；有的“秀”在口号上，某市前几年提出大兴工业园区建设，喊出万亩工业园“五十年不落后，一百年不遗憾”的口号，几年过后开工投产的企业不多，荒芜的良田倒是不少；有的秀在数字上，数字出官、官出数字。某地在招商引资中引进了一个上千万元的项目，十几个部门把它都记在自己的功劳簿上，最后这个项目被吹成了亿元项目。

　　要遏刹这股做秀歪风，基层的领导干部必须修炼一双“火眼金睛”。某省一位市委书记告诉记者，有一次他到一个乡镇去微服私访市直单位的挂点包村工作，结果发现挂点包村干部竟然没有在村里。陪同的乡镇干部一个劲地解释说这名干部没有“走读”，而是住在老表家里。到底有没有住在老表家里？市委书记提出去老表家看看。陪同的乡镇干部说，还是不要去了，路很不好走。市委书记执意要去，乡镇干部一下慌了手脚。在走了两里泥巴路后，乡镇干部怕露了马脚，就随手指了远处一所房子说那位干部就住了那儿。结果走近一看，是一个猪圈。这位市委书记感慨地说：“如果上级搞官僚主义，下级就会用形式主义来糊弄你。”

　　“等”官

　　“干部提拔使用是有周期律的。”某省的一位县委书记向记者透露说，“以乡镇一把手为例。他的提拔调动就像部队的步兵移防，先从小乡镇调到大乡镇，再从大乡镇调进城。什么时候该调动了，他心里很清楚。”

　　这位县委书记举例说，假如一位干部31岁到小乡镇当乡长。从当乡长之日起，他就会想：“今天在这个乡当了乡长，按照调动规律，3年以后我就应该在这里当书记。”如果他34岁真的当了这个乡的乡党委书记，他实际上无暇考虑乡里长远的发展规划，因为“再过3年就要到大乡镇去当书记了。”如果他37岁被调到大乡镇，同样也不会认真思考乡镇的发展，因为“40岁就该进城了”。这样“三年一换”，乡镇党政一把手很少有长远打算，往往抱着“一年看，二年干，三年等着换”的心态。这种短期心理往往催生出立竿见影的“政绩工程”。

　　1999年和2000年，这个县几乎所有的乡镇都新修了路，而2001年乡镇换届，全县再没有哪个乡镇修路。这位县委书记尖锐地指出，“因为2001年乡镇干部们都在等着换呐，根本没心思干正经事。”

　　“跑”官

　　下级到上级那里汇报工作、反映情况，这本无可厚非。但基层有的干部勤跑两条腿却不是为了联系工作，而是为了拉拢与上级的私人感情。这种变味的“跑”往往与“送”联系在一起，无怪乎社会上流传着“只跑不送，原地不动；又跑又送，提拔调动”的顺口溜。

　　在形形色色的“跑官”之中，尚未引起人们关注的是公款“跑官”。每到逢年过节，基层公款“跑”官之风最盛，一些地方把“给领导送温暖”当作了头等大事。今年春节前夕的一天，在某市市委接待处工作的一位朋友清早给记者打来电话，说是上午会到省城来办事，正好可以相聚一下。哪知等到深夜，这位朋友才拖着疲惫的身躯赶来。原来，朋友和他的同事白天已经在省城转悠了好几圈，忙着给有关部门的领导送土特产。记者粗略算了一下，从当地到省城的过路过桥费、燃油费、工作人员食宿费已是一笔不小的开支，再加上数量不菲的土特产，这趟“跑”官之旅的费用着实不是一个小数目。

　　“告”官

　　有的干部为了把竞争对手拉下马来，或者自己升迁无望，也不希望别人提拔上去，于是费劲心思写匿名信、告状。与人们早已司空见惯的“民告官”现象相比，这类“官告官”的现象由于见不得阳光，尚不为人所熟知。

　　某省一位市委书记向记者讲述了一个真实的故事。一天早上，他接到外地一个自称是客商的人的电话。客商在电话中说，本来想到市里来投资兴业的，没想到市政府办公室主任与其一同吃饭时竟然泼冷水，说市里的招商引资环境不好，劝其不要来投资。放下电话后，市委书记直觉认为事情很蹊跷。碰巧同一天上午，市长又向市委书记说起早上接到一个电话，有客商反映市政府办公室主任的问题。后来一调查，发现事发当天市政府办公室主任根本不在客商所说的现场，这纯属一起诬告。这位市委书记对记者说：“这起诬告用心十分险恶。如果不认真调查，我们就会冤枉一名无辜的干部。诬告者很清楚，以客商的身份反映投资环境问题，肯定会引起市委、市政府的高度重视，也很容易破坏一名干部在市委、市政府主要领导心中的形象，即使诬告不成功，对被诬告者的情绪也会产生影响。我敢断定，这起诬告就是本地个别干部所为。”

　　“混”官

　　中部某省省直机关工委去年在调研时发现，大多数干部群众对机关作风的满意度依然不高：在2239份调查问卷中，有66.1%的人认为省直机关办事效率不高。在“您认为省直机关作风存在的主要问题是什么”中，有33.6%的人认为是“心浮气躁，好大喜功，形式主义和官僚主义”，有24.1%的人认为“艰苦奋斗作风淡化”，有22.5%的人认为是“因循守旧，思想僵化”。

　　机关作风存在问题的原因是多方面的。记者在采访中发现，由于没有引入“能上能下”、“能进能出”的竞争淘汰机制，机关里存在不少混日子的干部：一类是贪图享乐型。有的机关干部没有专车不下乡，不给好处不办事。干部之间相互攀比车子、票子、房子、帽子。一类是消极怠工型。今年4月，某市机关作风暨效能建设办公室在暗访时就发现，机关干部在上班时间睡觉、玩电脑游戏等现象竟然有不少。

　　某市一位在机关里当了多年的科级干部，近来觉得干什么都没有劲。他去年在市委党校学习，与他同班的几名干部如今都得到了提拔，惟独他还在原地踏步。他无奈地对记者说：“现在我在机关都快成‘老油条’了，看着人家一个个提拔，我真的很不好意思。”

　　在党政机关里，像这样自感提拔无望的不在少数。他们已经丧失了当初的进取心，在机关里“做一天和尚撞一天钟”。基层有的干部反映，所谓机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”，其中有的就是这些提拔无望的干部所为。这批干部中有不少人都抱着无所谓的态度，实际上成了改进机关作风的难点。

　　“秀”官、“等”官、“跑”官、“告”官、“混”官这些现象的存在，反映了当前干部队伍建设中存在的问题。基层干部反映，上面提拔使用什么样的干部，基层就会出现什么样的干部。用好一个人，带动一大片；用坏一个人，挫伤一大片。因此，当务之急是在干部考察、任用、管理等各环节健全现行的考核体系，既要注重干部个人素质和工作实绩，又要强化群众、社会对干部实践“三个代表”重要思想的监督，同时在干部管理上引入民主监督机制、选拔竞争机制，用科学的考核体系来引导干部树立正确的“政绩观”。(焦点网谈 新华网江西频道　记者周伟)（本文图片与文字无关）