[北京青年报记者]:我有一个问题，现在有些单位的“三险”帐户存在空挂现象，特别是养老保险，只有帐户而里面没有钱，这是怎么回事？普通的职工应该通过什么渠道解决这个问题？

　　[劳动和社会保障部新闻发言人胡晓义]:这个问题是很好的问题，但是我不得不纠正一下，空帐的问题不是由于某个个人或者某个单位造成的，这是一个制度安排上的问题。我们国家长期实行计划经济，在计划经济体制的时候，职工的养老保险、职工的退休是由单位和国家包下来的，那个时候并没有考虑到今后大量职工退休可能承担的资金压力。所以，那个时候也没有一个个人帐户的安排，也没有相应的资金积累。1993年中国政府提出要建立社会统筹和个人帐户相结合的养老保险制度，从那个时候开始，就为每一个参加养老保险的职工建立个人帐户，但是由于以前没有资金积累，大量已经退休或者将要退休的职工，实际上他们的帐上是空帐。现在每年筹集的三四千亿的养老保险的基金，主要都用于保证现在3600万退休人员的养老金的发放。怎么样解决建立个人帐户以后的空帐问题，中国政府进行了长期的研究，并且从2001年开始在辽宁省进行了做实养老帐户的试点。试点取得了初步成效，到现在为止，辽宁省已经积累了个人帐户的实实在在的资金110多亿，在总结经验的基础上，今年试点又向吉林省和黑龙江省推开。在所有的这些试点和总结讨论的基础上，去年中国共产党十六届三中全会决定里面已经明确提出，要逐步做实养老保险的个人帐户。我们将在总结东北三省的试点的经验基础上，逐步向全国推开这样一个做法，就是逐步的做实养老保险个人帐户，为我们养老保险制度的可持续发展奠定更好的基础。