广州一小区两队保安左右站岗 火药味浓800住户寝食难安
海珠区穗花新村同时出现两个物管公司 浓浓火药味突然升起800区内住户寝食难安
撰文 时报记者 薛冰 摄影 时报记者 朱元斌
核心提示
元旦3天假，对于广州市海珠区穗花新村的居民来说却过得一点都不安稳，小区内出现两家物业公司同时上岗，身着不同制服的保安天天“怒目而视”，令出入小区的居民们在浓浓火药味的氛围中，时刻担心会有一场“大战”爆发。记者随后采访发现，物业管理接管纠纷在广州已经不是第一起，曾经轰动一时的白云花园小区事件、翠湖山庄事件都早有先例。来自广州大学法学院的一项调查显示，居民小区里两方甚至多方保安同时上岗的“一区多主”现象近来在广州愈演愈烈。对此专家们建议“业主大会”的适时召开以及通过法律手段解决纠纷都不失为较好方式，作为政府部门也要加大对小区的监管力度。
怪事情
两队保安左右站岗 居民却是诚惶诚恐
昨日接到居民反映，记者来到广州市海珠区穗花新村小区，这里有6栋约20层的居民楼，居住着800多户居民。但奇怪的是只要打开每一栋居民楼的大门，就会看到，不到10平方米的楼道内居然站着两个身穿两种截然不同制服的保安员。在一栋楼内记者看到，站在左边的保安员身穿红色制服，守着一张桌子，桌上放着一本业主出入登记本，俨然一副“我是主人”的姿态；右边的一名保安员虽然没有地理优势，但在装备上却十分“精良”，一身棕色优质制服，外加一顶帽子，手里还持有一个对讲机，颇为神气。两人一左一右，神态严肃，形同陌路人。
出入的居民们对记者说，两个保安员分属不同的物业管理公司，新年期间同时上岗，刚上岗时，一左一右的这么一站，令不少居民感受到一种难得的“优待”，颇有一番优越感。但才几个小时不到，居民们就发现不对劲，原来，因为分属不同的雇主，又是“对家”，两个保安员在执行任务时经常会你争我抢，稍不顺心就会大打出手，剑拔驽张的状况令走过的居民提心吊胆。一名姓陈的业主更是形象地比喻：“小区物管公司本是维护一方平安的，但现在两个保安就像两颗定时炸弹一样驻守在小区内，让人诚惶诚恐！”更要命的是，两个物业公司不断的有人入驻，三天两头换人，人员又十分杂乱，居民们倒担心起物业公司的人员素质问题来，内部人员行窃的问题会不会发生还很难说。
一位70多岁的老人则告诉记者，前两天，小区内天天都在贴“大字报”，业主委员会与物业公司互相攻击，令人心寒。居民们表示，我们购买住房，楼盘的好坏是一方面，物业管理状况也是考虑的重要因素之一，如此差劲的物业管理让我们如何安心？
两队穿不同制服的保安同时站岗，业主反而更担心自己的安全；两批不同公司的清洁工轮番打扫，业主反而认为小区里环境越来越糟；不少居民表示，再这样下去，我们连管理费都不知道该交给谁了，再过几天就要交电费了，到时两队人一起上门收费这样的尴尬又将如何面对？
闹纠纷
新物管临时获聘任 老管家约满不愿退
为何一个小区内会产生两家物业公司？带着困惑记者找到了小区内的业主委员会，可还没待记者开口，业委会的负责人竟先倒起了苦水。原来，两年前小区聘请了南×物业有限公司管理小区物业，去年12月31日合同期满。但就在合同期满前一个月时，业委会突然收到南×物业管理公司报告，说是不打算继续接管小区物业。为了不让小区管理出现“真空”，业委会的几名负责人只好临时从社会上聘请另一家物业管理公司－－创×物业有限公司临时接替管理。
元旦期间，新聘任的创×物业有限公司正式上岗，但奇怪的是，原来解约的南×公司却迟迟不愿退出小区，说是现在的业主委员会要换届选举，新成立的一个筹备委员会支持他们继续接管小区。可是业委会负责人说，这个所谓的筹备委员会我们听都没听过，更没有经过任何业主投票同意。就这样，一个不愿退，一个新上岗，两个“管家”就同时在小区内驻扎下来。
对于小区有筹备委员会之说，记者采访时，众多的居民也是一问三不知。小区月季栋住宅楼一位何姓小姐告诉记者，这个所谓的业主大会筹备小组我们从来没有听说过，不知怎么弄出来的，也没有让我们投票来选举。??
窥现象
小区共主愈演愈烈 每年纠纷就七八起
“都是拉帮结派内部矛盾造成的！”昨日广州大学法学院副院长，多年来研究小区物业管理问题的专家刘兴桂教授一针见血地说出了原由。刘教授表示，物业管理问题是城市房地产市场发展到一定时期后的必然产物，前不久，他们曾对广州8个行政区的10多个楼盘进行调查，结果显示，75％以上的消费者对物业管理服务不满意，其中物业管理接管纠纷则成为普遍问题，广州市每年至少有七八起，“小区共主”现象在广州愈演愈烈！有人曾预言：“物业管理纠纷将会出现‘多米诺骨牌效应’，这并不是危言耸听”。
就在去年1月份，号称“豪宅小区”的翠湖山庄就上演了物业管理接管纠纷的闹剧：新成立的业委会通过招投标选中了粤安物业管理公司，而一直驻在小区的恒和物业管理公司拒绝交权，当日小区里上演了一场攻防战，最后大家以两家物管并存达成暂时妥协。
2003年12月，广州新市白云花园小区业委会炒掉“旧管家”广州悦华物业管理有限公司，但原公司坚持不移交物业管理权并称业委会不合法，业委会则号令“新管家”强行进驻接管，最终演变成100多名业主与旧物管保安之间的冲突，轰动一时。??????????
深剖析
两派业主两个物管 为了年检无利也做
刘教授指出“现有的这种一个小区两个物业公司的现象的背后实则是两派业主的明争暗斗”。这些物业公司争抢地盘有的并不纯粹是为了盈利，很多公司是担心自己没有地盘，年终年检时过不了关，会被取消“资质管理权”！因此宁愿压价竞争也要赖着不走的现象时有发生。
而在广州市目前具备资质的600余家物业公司中，有发展商背景或主要经营管理母公司开发的物业的占了70％至80％嬲梢抵魑被嵴斜瓴奈镆倒究晌椒锩虢恰Ｖ饕蛴幸韵录钢郑阂皇钦鞴懿棵胖捶ú涣喙苋蔽唬欢欠康夭⑸趟接蛘筒辉阜仕魅胪馊颂铮蝗俏镆倒径哉型侗晷拇嬗嗉拢认胗峙拢凰氖且抵鞣矫嫠淙豢释饩觯弈卧谇捌谖镆抵械匚弧叭笔А保旧衔弈芪Α?/P>
新旧物业公司交接难在广州已成为一个带有共性的难题。而在寻求解决措施过程中，物业公司已逐渐放弃高成本低效率的诉讼方式，他们更多是注重低成本高效率的解决措施，因此有63．4％的被访物业公司选择了先由物业管理协会解决的方法。然而，自身体制不顺，长期依附政府，尚处于联谊性状态的物业管理协会能否肩负起如此重任还很难说。
提建议
属地管理加大监管 业主表决谁去谁留
专家认为，针对这种纠纷问题，原则上应由当地国土部门介入干预来解决问题，应尽快修改完善广州市现有的物业管理方面的法律法规，广州市行政主管部门应该严格按照属管理原则，以更加积极的姿态负责起物业管理行业的监管重任，努力做到该管的敢管，管住，管好，不该管的坚决不管。业主委员会自身也可以通过法律程序来保护自己应有的权利。再有就是通过召开业主大会，让众多的业主自主决定谁该留谁该去！没有群众的支持，不得人心的物业管理公司即便想留也是留不下的。
针对穗花新村的事件，专家也提出了解决办法，在现有的业主委员会不被认可的情况下，穗花新村何来的筹备委员会？出现这种情况不外乎两个原因，一种是海珠区的房管部门操作不规范造成；另一种就是向上级管理部门反映的问题不属实造成误批。但不管原因如何，原来的物业管理公司都已经没有合同管理关系，在现有业主委员会没有与其续约的情况下，它都必须退出。另外，要注意的一点是：业主委员会聘请新的物业公司要进行合同招标才行，而且要上报海珠区国土管理部门备案。
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