记住历史 保护今天
记者 王琦 黄勇 实习记者 李悦
在江苏省及各地市“两会”上，关于历史遗存的保护和环境污染的治理是两个引人注目的焦点。今天，我们听到无锡市政协委员发出的大声疾呼：抗日战争中，日军在苏南一带烧杀抢掠，惨绝人寰，留下了大量遗存罪证，但如今，苏锡常仅存一座抗战纪念塔，众多战争遗迹已随着城市开发荡然无存……恢复保护成当务之急。昨天，在江苏人大网上，省环保厅长与网民进行了一场并不轻松的对话。说它不轻松，是因为环境污染不仅威胁人类的今天，更危及人类的未来。在省政协委员的眼中，环境信息的开放已成为百姓知情权的一部分。记住历史，是为了建设今天；保护今天，是为了不成为历史罪人……
A篇
环保厅长接受网民“投诉”
人大网：“居民深受街巷油烟之苦，环保部门还管不管？”、“噪声何时了？！！”……江苏省环保厅厅长史振华（以下称史）昨日在江苏人大网上与网友进行交流，在一小时里，众多网友就发生在自己身边的环保问题纷纷向环保厅长“投诉”。厅长网上坦言2005环保治理8件事史：非常感谢网民们的支持，没有大家的支持，也就没有江苏环保的今天，江苏的环境保护工作在省委、省政府的领导下，以生态省建设为载体，努力加大结构调整的力度，积极发展循环经济，开展了太湖、淮河的大规模的综合整治，应该说，江苏在经济快速发展的情况下，环境恶化的趋势得到了控制。但是，江苏的环境形势仍然非常严峻。其中包括水环境形势依然严峻。大江大湖大河的水质，除了长江以外，污染还比较严重，局部地区的饮用水源也受到污染。另外大气污染也比较严重，突出表现在尘的污染，当然噪声等其它问题也很突出。
2005年，根据省委、省政府的安排，我们环保厅将主要做好8件事。
1.深入实施《江苏生态省建设规划纲要》。
2.全力完成江苏“十五”环保计划的各项任务。
3.实施更加严格的排污总量控制。
4.加强农村环境综合整治。
5.加强核与辐射安全监管。
6.继续开展环保专项行动，严厉打击环境违法行为。
7.加快实施环保监管现代化建设。
8.着力解决老百姓身边的环境问题。
2005年四大措施还南京市民蓝天白云
www（2005/01/1811：13）：为什么南京的天空总是灰蒙蒙的；yiyi（2005/01/1810：58）：请问2005年对于南京市的空气污染问题有何具体措施？史：2004年，南京市城市环境空气质量总体稳定，局部出现波动。城市环境空气污染指数平均为85.3，优秀、良好天数为295天，占全年80.6％，比上年略有下降。空气中首要污染物为可吸入颗粒物。造成南京市2004年空气质量波动的原因，一是城市大规模建设施工，施工工地数比上年增加了42％，施工带来的扬尘污染是影响南京市空气质量首要原因；二是降水量明显偏少，从上年的1400多毫升下降到900多毫升，阴霾气象增多，使空气的自净能力受到很大影响；三是机动车快速增加带来的道路扬尘也是造成空气质量下降的因素之一。《南京市大气污染防治条例》地方法规已通过市人大二审，待省人大批准后，有望于2005年施行。
2005年，南京将进一步推进城市环境空气质量的综合治理力度，开展实施蓝天工程，确保优秀、良好天数稳定达到全年的80％以上，实现300天的目标。一是，全面控制城市扬尘污染，以建筑、市政、拆迁的施工扬尘和道路运输扬尘为重点，严格采取密目网、围挡、湿法作业，封闭运输，净车出场等管理措施，力争80％以上的各类施工工地达到环保要求，发挥环保部门统一监督管理职能，与市各有关职能部门紧密配合，积极开展联合执法行动，强化监督和执法，形成长效管理机制，缓解扬尘污染。二是扎实推进“禁燃区”建设，全面推行清洁能源改造工作。2005年对新扩范围内1吨及1吨以下的燃煤锅炉全部完成改造任务，对其它吨位的燃煤锅炉推广使用洁净煤和水煤浆等清洁煤技术。三是加强机动车污染控制，力争90％以上的机动车尾气排放达到“欧Ⅱ”标准。对年检不达标的车辆一律不予以通过年检。重点对公交车黑烟现象进行整治。四是认真落实《南京市大气污染防治条例》出台后，进一步加强城市空气质量的监控，确保城市大气质量得到全面改善和提升。
厅长网友热议治水
njzjy（2005/01/1916：09）：长江是江苏的母亲河。长江水资源是江苏省沿江各市重要的饮用水和工业用水水源地，保护长江，从某种意义上说，就是保护江苏的未来。省委、省政府正在大力推进沿江开发战略，一般来说，开发和保护是一对矛盾，请问，江苏将如何处理好开发长江岸线与保护长江水资源的矛盾，如何防治长江水污染？史：长江是我们省工农业生产和人民生活的最重要的水源地，也是我国南水北调东线的源头区，保护长江的水质十分重要。省委、省政府不久前进行了研究，提出了五条措施：第一是制定法规，省人大刚刚审议通过了《江苏省水污染防治条例》。第二是确立生态环境保护优先的原则，也就是说，长江水环境保护规划要作为其它保护规划的依据，当与其它开发有矛盾时，首先服从环境保护。第三是对各级人民政府主要负责人实行环境保护考核。昨天，省委组织部已经出台了考核办法。第四是引导沿江地区大力发展循环经济。第五是通过各种综合整治，削减沿江各种污染物的排放总量，包括沿江支流的综合整治。
htgk（2005/01/1811：33）：南京城区的金川河看上去又脏又混，闻起来不想吃饭，请问有没有计划将它的状况加以改善？史：金川河的综合整治南京市政府2003年就已经开始，主要是清淤、驳岸沿河的景观改造，由于工程还没做完，水质还没有得到改善，主要是截流管道还没有完成，第二是生态补水工程还没有完成。所以，2005年南京市人民政府开始实施水环境综合整治的“7344工程”，其中金川河的水环境综合整治是里面的一项重点工程，主要采取两个措施，第一个是完成沿线的所有的污水截流工程，第二个是稳定实现每天28万吨的生态补水工程，初步形成南京市内河水系的循环，这样就可能保证消除黑臭，达到景观水的要求。
厅长承诺整顿环评市场
关心环境保护的人（2005/01/1808：47）：请问史厅长，涉及江苏省环境影响评价单位的有几家？对考核不合格单位是如何处理的？
bjwe（2005/01/2010：26）：史厅长，省环保厅有没有决心整治环评市场？目前省内的环评市场太乱，竞相压价，并且个体户较多。史：在江苏省境内具有环境影响评价资质甲级证书的有9家，乙级证书的有23家，乙级证书限于填表的有42家。我们每年进行考核，如果不合格，我们分别采取警告、通报批评、停止工作一个季度到一年，直到取消环评资格。你提到的68家考核不合格的环境影响评价单位中，江苏省被吊销证书和降低评价范围的单位没有，有一家暂停业务并限期整改，有一家被通报批评。我们一定要下决心整顿环评市场，对随意借证的单位要严肃处理，直到取消资格。我希望大家举报，有一个查一个。这个市场盈利较多，必须要加强市场管理。
市民网上举报环境问题
爱老虎油（2005/01/2009：06）：南京的一些街道，晚上成为露天餐厅，烧炸熏烤等摊点占据了大街小巷，油烟污染也很严重，附近居民颇为不满，这个情况环保部门还管不管？史：这个事情我们要管，要会同城建部门一起来管理。省政府即将出台服务业环境管理办法，我们将依法处理。现在体制上比较混乱，这项工作有一部分已交到城市执法大队，还有一部分在环保部门，我们要理顺这个关系。
一个饱受折磨的人（2005/01/2009：09）：我的房子是应天西路上的小高层，几个月前楼下开了个茶社，每天晚上歌声不断，吵得我们根本睡不着。对此，环保部门有何举措？史：现在污染的问题还非常多，以前没有一个操作性比较强的管理办法。省政府现在正在制定一个服务业环境管理办法，不久将出台，这样，管理就有法可依，当然环保部门还要加大执法力度。
xakayu（2005/01/2010：11）：城市高架、城郊的高速公路和铁路沿线，居民深受噪声之苦。环保部门对这些问题有没有好的办法？史：南京市已经有所准备，他们正在进行监测、调查，准备要拿出一个方案来。总的一个趋势就是，如果高架两边噪声超标，还是要建隔音墙。在国外如此，南京市部分地区也是这样。要等方案出来，才能讲清楚。
在一小时的回答时间结束后，史振华厅长向网友表示，还有一些问题没来得及答复，可以打电话或写信给他，他的电话是86557655，邮政编码为210013，省环保厅的网站是www.jshb.gov.cn。
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