核心提示
在省政协九届三次会议上,民建广东省委员会在一份提案中指出,近年来,广东省反假币工作取得了显著成效,但是制贩假币现象仍然十分猖獗,假币流通的数量仍然呈上升趋势,假币的危害性和渗透能力亦在加剧,反假币工作实际上仍然面临非常严峻的态势。去年1~9月底,广东地区共收缴假币3.5亿元,约占全国假币收缴总量的70%,比上年同期增加2亿多元,增加了六成。2002年假币出现率为百万分之1.14,2003年上升到百万分之1.68。
民建广东省委员会建议,反假币要实行地方党政一把手负责制,使用大额假币要登记,在重点地区建立专职反假货币队伍。
据有关部门统计,过去几年假币券别以大面额为主,绝大多数为50、100元面额。去年以来,除20、10、5、2元面额外,小面额亦大量增加,1元面额的假硬币较多,以致在个别地区商品买卖交易中出现拒收人民币硬币的现象。
市场公交业受害严重
由于农民、渔民和一些城市低级市场、夜市从业人员等对真、假币的知识了解不足,真假难辨,主观防范意识薄弱,特别容易成为不法分子犯罪的对象。以致屡屡出现不法分子利用假币坑农害农的情况,一年辛辛苦苦种植养殖的成果拿到市场交易,好不容易赚到一百几十元,换回来的竟是一堆假币。城市公共交通中无人售票投币中假币数量惊人,连乘坐出租车特别是在夜晚,亦时常出现假币纠纷。
假币产供销分工明确
目前广东捣毁的印制假币窝点其生产线,都拥有成套的机器设备和专业技术人员,而且应用现代激光照排、电子分色制版和彩色复印、胶版印刷等新技术,速度快、仿真度高。以真造假,方法、手段极为隐蔽。
制贩假币犯罪有形成集团化、专业化发展趋势,组织严密,活动狡诈诡秘,并运用现代化通讯等手段进行指挥联络,形成一股股产、供、销的暗流。
调查显示,广东省粤东、潮汕地区仍是我国、我省制贩假币的源头未变,同时在河南、浙江、湖南也时有发现制贩假币犯罪作案窝点,种种迹象表明制贩假币犯罪有向内地蔓延及反流之势。2004年1~9月,广东收缴假币约占全国假币收缴总量的70%;而粤东地区假币收缴量又占全省86%。海陆丰地区有的甚至整个村子都搞假币加工。
假币泛滥有深层次原因
民建广东省委会认为假币盛行虽然存在地方保护主义严重,反假设备、反假宣传不足,重城镇轻农村等种种原因。但从根本上讲,当前我国现金使用率居高不下以及现金管理滞后,通过银行支付结算和使用三票一卡的广度和深度不够,再加上人民币本身的防假防伪技术含量不高等等因素,也是形成假币泛滥的一个深层次原因。
建立地方一把手负责制
实行重点地区党政一把手负责制,坚决破除地方保护主义。在重点地区建立专职反假货币队伍,变现在的人民银行奖励制度为财政的直接拨款制度,把打击假币纳入公安部门系统的业绩考核。加大对制贩假币犯罪分子的处罚力度。
使用大额假币要登记
打防结合,适时从打击二线转至防假一线,从源头上治理制贩假币和假币泛滥现象。在基层商业银行、信用社设立常年反假培训网点。人民银行可扩大反假培训合格证发放范围,扩大反假层次,提高全社会反假能力。同时,可考虑建立发现假币举报制度和大额假币持有、使用人公安登记问话制度以及新闻通报制度。
记者暗访 窄巷幽房进行诡秘交易
记者对广州火车站附近一票贩暗访,发现假币贩卖团伙极为专业
近日,记者在广州火车站附近对假币情况进行了暗访,发现为了逃避打击,假币的买卖越来越诡秘、专业。
明卖假发票暗销假币
记者来到广州火车站,只见一些衣着显旧民工模样的男女,三三两两地在火车站广场通往省汽车站的人行高台上附近徘徊,或靠着栏杆观察路人,他们既没有任何行李,也不像在等人。偶尔有一两个男子路过他们身边,他们便压低声音很快地说上几句。附近一名保安告诉记者,这些人就是卖假币的,以前他们常常推销假发票假币。由于近来抓得比较紧,他们便略为收敛了一下,只敢问发票,不敢问假币。
记者假装在路边等人,靠近其中一个中年妇女,该妇女压低嗓音问记者:“要不要发票?”当记者问她有没有假币时,她神情颇为紧张,左右看了看,鬼鬼祟祟地说:“有,但是不在这里,你要跟我去拿。”
转弯抹角地方隐秘
记者跟随中年妇女上了公共汽车,在坐了半个钟后,在棠下站下车。一行人走入公共汽车站旁边一个路口,走了约200米后,又拐进了一条只能两人并排走的小窄巷。中年妇女故意带着记者在这些小巷子里绕来绕去拐了八九个路口,走了十几分钟,最终来到一个小士多,士多旁边一栋楼的门牌写着“南街五巷”。
这时,该中年妇女开始联系她的上线,也就是直接和记者进行交易的人。据中年妇女介绍,这个人也不是真正的老板,而是老板雇佣的人。
一进出租屋将门反锁
不一会,一个干瘦男子出现在记者面前,用警惕的眼光打量了记者一行,点了点头,一声不吭走入了士多店右边一条幽暗的小巷,这小巷窄得几乎只够一人穿过。走到巷子深处一栋比较隐蔽的出租屋,上到五楼,干瘦男子打开一扇房门,示意大家进去。当他自己最后一个走进房门,只听“当”地一声,门被反锁了。
房内唯一一扇窗户被拉上了厚厚的窗帘,几乎不透一丝阳光,而灯光又十分昏暗。干瘦男子从里屋拿出一本厚厚发黄的书,从里面掏出20、50、100不同面值的假人民币十几张,甩在记者面前。
制作精良以假乱真
记者认真地观察,这些假币与真币颜色很接近,乍眼看去,几乎可以以假乱真,甚至还有“水印”。三种假币中,最真的要数面值50元假币,正面竟然还有油印立体条纹。不过记者也发现,这些假币质感较差,水印也缺乏立体感,斜斜看去就会发现它们仅仅是用一种白色的涂料涂上去的。
“把它揉旧了就很像真的了,”中年妇女和干瘦男子一唱一和。据中年妇女介绍,面值50元和100元的假币每买够“100元”需要真人民币15元;面值20元假币每“100元”卖真人民币20元;最贵的是硬币,每100枚需要人民币80元。
从来不知老板是谁
中年妇女告诉记者,他们大多来自江西、湖南,都是受人雇佣在火车站拉客,他们并不直接和客人交易,而是他们带到出租屋,和干瘦男子之类的上线联系,至于真正老板是谁,他们自己也不大清楚。
记者事后立即向越秀区公安分局流花派出所反映此事,派出所有关负责人表示,将就此问题进行调查,并在该区域加强警力,严厉打击贩卖假币。
委员声音
部分大额钞票应予加快更新
昨日,记者就假币泛滥问题采访了一些省政协委员,他们大多对扩大银行卡使用率的建议比较认同。省政协委员祁海认为,使用银行卡是历史发展的趋势,它可以减少假币流通的市场,同时应该提高防伪技术。他认为,目前10元的人民币伪造的比较少,但旧100元和50元的比较多,建议将它们退出市场,进行更新。
省政协委员、广东外语外贸大学市场营销系主任王卫红则认为,目前的士司机使用假币情况十分严重,有些甚至对乘客的真币进行调包。她建议对的士安装羊城通采取鼓励政策,如管理费实行优惠,方便司机领取相应车费等等。
对于建立党政一把手负责制,省政协委员王广寿则表示,目前已有一系列的领导负责制,再加上这个可能会给领导们造成太大压力。至于实行大额假币持有者公安问话制度,政协委员们都认为可行性不大,一方面很多假币持有者都是受害者,另一方面公安部门也忙不过来。?
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柜员机提出七张百元假钞?
银行称查无实据,提醒可通过柜员机摄像头拍下证据
时报讯 (记者 龙箫) 市民从柜员机提取现钞,竟一下子提出7张假钞票?这是发生在广州市番禺市桥大罗糖村一家银行的蹊跷事。银行有关人士建议,如万一取出假钞,市民可立即通过摄像头“照”出现钞编号,再寻求银行处理。
记者采访了解到,20日晚上何先生在银行柜员机里取了700元现金。昨日上午何先生赶去另一家银行交罚款,不料7张百元现钞被验出全部是假币。何先生大吃一惊,拨打“110”向警方求助。当地警方进行了调查,最后因时隔了两日无法处理。因为何先生不能提供确切证据,证明这7张百元现钞是从柜员机取出的。
广东省工商银行业务处有关人士指出,银行的柜员机几乎很少会“吐”出假币,当然不排除工作人员的疏忽大意。市民万一在柜员机取出假币后,不要急于离开柜员机找银行处理。应该立即用假钞对着柜员机的摄像头拍录,尤其是假币编号,并以此为证据寻求银行解决。
假币之祸当坚决祛除
李 龙
假币在广东大肆泛滥的现状依然没有改变,仅去年1到9月份广东地区收缴的假币就达3.5亿元,占到了全国的七成,严峻的事实为我们敲响了警钟,事关百姓切身利益和经济秩序的大事,假币之祸当坚决祛除。
广东地处沿海,境外造假集团容易进入,同时广东经济发达,现金交易频繁给了假币较大的空间,这是我们必须面对的。但假币出现的新情况新特点又不得不让我们反思:假币能流通,部分原因是有人不幸拿到假币后,明知用假不对,为减少个人损失,转假于人。有造假之徒则必有用假之人。广州公交车成为假币“重灾”区每年损失上百万就是例子。本报记者日前一次暗访揭示了假币交易的专业化神秘化,百姓身边假币市场无处不在的情况都提醒着我们,假币在嘲弄着人间的真情,伤害着社会的信用,损害着普通市民的利益。当假币屡禁不止的时候,是否还应该拷问一下明知无辜拿到假币仍使用假币之人,区区的一元假硬币何足让你丢失做人的本质。
犯罪分子制假的技术越来越先进,给识别假币带来一定的难度。要求每个市民在进行货币交易时都带着防伪验钞机,这也不现实。那么应该靠谁来遏制假币的泛滥?只能寄望于重典的严惩,从源头上遏制假币的出现;寄望于市民反假拒假意识的提高,从市场上切断假币的流通。当然在流通领域弱化现金交易,推广银行卡、其他非现金货币的使用,扩大诸如羊城通这些便民信用卡的使用范围,也不失为有效的方法。
反假币斗争任重而道远,拒绝假币,打击假币,我们每个人应该从自身做起,当社会形成了一张自上而下的打防大网,假币也就会逐渐失去市场。撰文/时报记者 夏令 王海波
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