国际先驱导报文章 朝鲜宣布“拥有核武器”带来了一股冲击波,各方正在竭力搞清朝鲜的真正动机。在这个过程中,其中要搞清的一个问题是朝鲜到底有无核武器。
过去,美韩日等担心、怀疑、指责朝鲜开发核武器或者甚至已经拥有核武器,而朝鲜方面一般对此断然否认,坚决拒绝任何这样的指控和言论。1994年,美国和朝鲜之间的第一次核武器危机就是在这种“有”和“无”核武器的冲突中产生的。
美国小布什政府上台以来,朝鲜逐步转换策略,主动宣称它已经拥有“核遏制能力”或者核武器。这种策略转变引发了2002年以来的第二次朝鲜核武器危机。所以,2005年1月10日朝鲜宣布拥有核武器,其实并不是朝鲜第一次这样说了。根据韩国方面的统计,自2003年以来,朝鲜就不断通过官方和非官方管道透露,它拥有核子阻吓实力,次数达10次之多。
朝鲜如此一反常态,有意思的是,反而使美韩日怀疑起朝鲜真的拥有核武器。
正因为如此,美国等方面做了一系列“冷处理”,不很看重朝鲜的这个宣布,甚至根本不认为朝鲜真的拥有了核武器。美国国防部长拉姆斯菲尔德2月10日在法国尼斯就朝鲜的宣言表示:“不清楚朝鲜是否真的拥有核武器。迄今为止(朝方)未必每次都说真话。”
不过,美国白宫发言人麦克莱伦10日对媒体客观地表示,朝鲜方面以前也发布过类似言论,而且美国情报机构也认为朝鲜已拥有了核武器。
镇定以后,韩国方面几乎做除了类似的评论,即认为朝鲜还不是核武器国家。据英文的《韩国先驱报》报道,韩国统一部长官郑东泳2005年2月14日称,朝鲜有关其拥有核武的声明并没有使它成为核武国家。郑东泳告诉韩国议会:“我们认为这只是朝鲜声称拥有核武,而不是其成为核武国家的官方声明。”正在访美的韩国外长潘基文2月13日接受CNN电视台采访时称:“(朝方)可能是为在谈判时增强自己的力量。”
以前,俄罗斯就怀疑朝鲜已经拥有核武器。2003年8月28日参加北京六方会谈的俄罗斯代表团团长、副外长洛修科夫指出,有关朝鲜拥有核武器的说法“不大可信”。他认为,不排除朝方可能拥有核设施,但核设施“并不等于核武器”。
这次,外界普遍质疑、冷遇和贬低朝鲜作为核武器国家的自我宣布。这本身就是一种耐人寻味的国际政治。这样做,是因为:第一、情况突然,暂时不能证实朝鲜的宣称。第二、为它们的现行对朝政策辩护,使这些国家的对朝政策保持连续。第三,抵消朝鲜试图提高谈判地位的企图。第四,在外交上不接受朝鲜成为核武器国家的事实。第五,为朝鲜最终回到多边谈判留下台阶。
不过,朝鲜的宣布可能使一些美国人将疑将信。一方面,美国不会根据朝鲜的单方面声明就确认其真拥有了核武器,而要依靠自己的情报和判断,另一方面,朝鲜的宣布印证了美国过去一些情报和分析显示的朝鲜已经拥有了核武器。对美国和日本的对朝鲜鹰派来说,这个宣布正是他们需要的证据。他们将利用这一点强调对朝鲜要采取更加强硬的政策。(庞中英 作者系南开大学国际关系学院教授)