“要时刻关注民生、了解民意、集中民智、珍惜民力，切实把各族人民群众的利益落实到发展的各个方面。”胡锦涛总书记3月5日在参加西藏代表团审议时向全党提出了明确的要求。

　　总书记的一次握手

　　和总理的一顿午饭

　　“如果要用一个关键词来概括一年来中国经济社会发展的历程，我最想用的是‘以人为本’四个大字。”河北代表何文杰说。

　　从总书记紧握艾滋病患者的手，到总理下到深井看望矿工并一起吃午饭；从及时果断处置高致病性禽流感，到指示有关部门迅速采取有力措施解救被挟持的中国公民……党中央、国务院制定政策、部署工作，都凸显以人为本的施政理念。

　　一个人的抗争

　　维了1.3亿人的权

　　张先著，因是乙肝病毒携带者被芜湖市人事局在公务员招考中拒之门外，一纸诉状将人事局告上法院。2004年4月，法院一审判决撤销了芜湖市人事局的这一行政行为。全国人大常委会后来通过的新修订的传染病防治法专门增加条款，明确规定任何单位和个人不得歧视传染病病人和病原携带者，人事部、卫生部也明确乙肝病原携带者在体检标准中是合格的，1.3亿乙肝病毒携带者的权益由此得到维护。“以人为本，就必须立法为民。”姜鸿斌代表说。

　　九亿农民

　　焕发劳动热情

　　2626亿元中央财政资金投向“三农”、987亿元投向科教文卫体育事业、1465亿元投向社会保障……一系列政策的接连出台和财富的二次分配，使以人为本的理念变成了看得见摸得着的实惠，群众的经济、文化权益得到切实的维护。

　　尤其值得一提的是，在“政策好、粮价高、天帮忙”的情况下，九亿农民焕发出极大的劳动热情，辛勤耕耘，使2004年粮食增产775亿斤，总产量达到9389亿斤，扭转粮食生产连续几年下滑的趋势。

　　以人为本

　　要走的路还很长

　　“电信、银行等行业收入，为什么就要比纺织等行业高好几倍？”樊春霞代表带来的一个数字令人深思：最高收入行业与最低收入行业的工资比由1978年的1.38倍扩大到现在的4.6倍以上。

　　在一些地方，政府机关豪华气派的办公大楼与居民低矮破旧的住房形成强烈反差。这样的“政绩工程”遭到代表委员的强烈批评。

　　部门之间职责不清，管理方式落后，官僚主义，奢侈浪费，腐败等问题都是两会上代表委员讨论的热点问题。“这些现象严重隔阂、影响着党和政府与普通人民群众之间的关系。”河北代表吴振山说，“以人为本的落实还只是刚刚开了一个头，要做的事情还很多。”