近几年，铁路交通事故频发，死伤增多，很大一部分原因是由于人们的安全意识淡薄造成的。为此，铁道部今年4月1日颁布了新的《铁道运输安全保护条例》（以下简称《条例》）。新条例实施后，人们乘火车出行的安全、秩序将更有保障。然而，记者近日在长沙市区的铁路沿线调查采访时发现，随意穿越铁路、盗窃铁路设施等各种危及铁路安全的行为仍屡屡发生。

　　【目击】穿越铁路上学

　　位于长沙市伍家岭附近的建湘新村、国庆新村是开福区居民密集区。纵横南北的铁路大动脉京广线就从东风路高架桥下穿越而过，全封闭的铁路防护网将这一带居民区一分为二。

　　昨日下午1时30分，记者在这一带看到，在长沙消防支队伍家岭中队的门口一段长约50米的防护网被撕开了4个大口子，口子宽的达5米多。此时正值上学时间，不少身穿校服的学生从此处横穿铁路到另一边的学校上课。住在东风一村的姚先生告诉记者，这附近有国庆小学、建湘村小学等几所学校的学生大多住在附近的铁路沿线。每年都有学生被火车撞飞的悲剧发生。在不远处的一堵墙上，用醒目的红漆写着“横穿铁路危险”的大字，可是紧邻墙的一侧有人为了横穿铁路，竟自行用石板搭建了一个“土道口”。十多分钟内，就有20多人从这里经过，穿越铁路。

　　【悲剧】伤亡事故时有发生

　　记者从长沙铁路部门了解到，随着长沙城区面积的不断扩大，使得原来位于城郊结合部甚至郊区的铁路道口变成了市区道口。 铁路部门多方改造道口，还在所有道口设立了警示牌，向广大市民介绍有关道口知识，提醒市民注意安全。据统计，目前长沙市共有危库、柏家河、赤新路、经武门、站后、芙蓉路、卫生厅、新河、石油、碱库、东风路等11处非京广正线道口。这些不包括非法“土道口”。

　　“悲剧往往是在一瞬间发生的。”长沙铁路公安部门的一位民警对记者说，穿越铁路的人往往看到上行的火车，就难以注意到下行的火车，导致伤亡事故时有发生。铁路经过5次大提速后，京广线列车速度极快，普遍在140千米/小时左右，每秒近40米。列车开行最多时达到日252列，平均每5分多钟就有一列经过。加上京广线是复线，火车双线运行，横穿铁路更加危险。在这样的行车速度和密度下违章横穿铁路的危险性可想而知，这种情况下一旦发生事故往往会导致车毁人亡。

　　【现状】危害铁路安全行为不少

　　而妨碍铁路运输安全的还不仅仅是违章穿越铁路，偷盗铁路设施、非法扒车等危害往往更大。4月3日凌晨1时许，郴州人胡满才因没钱买票，趁人不备在兰州爬到K225次列车顶上，当火车从长沙火车站驶出时，他从车上跳下，被正加速的该次列车轧断左脚。不久之前，4个在铁路线旁偷盗旧水泥枕木的不法分子，抬着枕木从右往左横跨铁路线，恰巧1039次列车从此经过，看到飞驰而来的火车，4人竟将枕木丢弃在铁轨旁夺路而逃，列车司机紧急刹车，列车底部受到了严重损坏，所幸未造成大的事故。

　　【尴尬】执行罚款有困难

　　“虽然新《条例》规定了可以对包括违章穿越铁路线等行为进行处罚，但是实际上我们执行是有一定困难的。”长铁公安部门民警熊海平告诉记者。新《条例》不仅明确认定了各种危害铁路运输安全的违法违规行为，还大大加强了对这些行为处罚的力度。例如毁坏铁路线路、站台等设施、在铁路线路上放置、遗弃障碍物、在铁路线路上行走、坐卧或者在未设平交道口、人行过道的铁路线路上通过等行为，对个人可罚款200至2000元。 “对于铁路安全的管理，我们仍是以教育为主，通过宣传加强市民的安全意识。”熊海平补充道，“处罚并不是目的，只是手段。” (新报记者 龚晓)