公决冲击波

　　法国民众在29日的全民公投中否决了《欧盟宪法条约》（简称欧宪条约），在法国和整个欧洲引发了一场“大地震”。这一结果产生的负面影响和强大冲击不容低估，有的会很快显现出来，有的则会因为滞后效应隐而不发。

　　如今，结果已经尘埃落定，无法更改，人们更加关心的是以下五大悬疑的答案。

　　悬疑之一

　　法国政府是否重组？

　　法国总统希拉克在投票之前就已经明确表示，即使欧宪条约遭到否决，他也不会辞职。但是分析人士认为，由于许多法国选民对总理拉法兰领导的政府十分不满，并将怒气发泄到此次欧宪公投之中，所以总理拉法兰很可能会因此下台，以承担失败的责任。

　　希拉克总统在投票结果公布后发表的讲话中表示，自己将在几天后决定政府的未来。分析人士对此的普遍解读是，为争取民心，政府重组不可避免，执政的中右翼联盟将遭到削弱，法国政局也将出现对极右和极左派别有利的“两极化”局面。

　　悬疑之二

　　是否引发连锁反应？

　　在法国之前，已有9个欧洲国家批准了《欧盟宪法条约》。法国之后，荷兰紧接着将于6月1日对宪法进行全民公决。最近荷兰国内的多次民意测验显示，反对宪法的人占上风。

　　分析人士认为，在法国否决欧宪条约后，荷兰的公投前景也变得不容乐观。由于法国和荷兰是欧共体6个创始国中的两个，他们对欧宪条约说“不”，将在欧盟内部产生“信任危机”，也将引发有关这部宪法的各种新辩论。

　　英国被认为是欧盟国家中有着“最多疑欧派选民”的国家，它曾表示计划于明年举行关于欧盟宪法的全民公决，但前提是这部宪法能在其他欧盟国家得到顺利批准。法国否决了欧宪条约后，英国外交大臣斯特劳表示，欧盟应该进行“反思”，同时拒绝说明英国是否将如期举行全民公决，法国公决结果产生的连锁效应由此可见一斑。

　　悬疑之三

　　欧元走势影响几何？

　　欧盟委员会负责经济和货币事务的委员阿尔穆尼亚最近指出，法国说“不”将对欧盟国家经济发展前景产生冲击，因为这将产生一种“政治上不确定的氛围”，使经济改革更加困难。

　　最近对欧洲货币分析人士进行的一项民意调查显示，法国说“不”将可能进一步“削弱”欧元。自3月中旬法国民意测验显示反对宪法一方占上风后，在国际市场上，欧元对美元汇率已下滑约5％。

　　不过分析人士认为，短期可能会影响欧元的走势，但从长期来看对经济影响不大。欧洲央行和欧元集团才是欧元的主要决策与管理机构。

　　悬疑之四

　　欧盟扩大进程受挫？

　　欧盟扩大和批准《欧盟宪法条约》是两个不同的程序。在接收新成员方面，欧盟有着明确的政治、经济、地理以及文化认同等标准，任何符合条件的欧洲国家都可加入。

　　但是，欧盟宪法批准受挫，将影响欧盟对东欧新成员国的发展援助，也可能使新候选国的入盟谈判面临新障碍，总体上不利于欧洲一体化的进一步推进。

　　悬疑之五

　　欧宪条约推倒重来？

　　《欧盟宪法条约》目前尚没有第二方案。欧盟轮值主席国卢森堡首相容克此前表示，即便法国投了反对票，欧盟各国的批准程序仍将继续。

　　《欧盟宪法条约》规定，在《条约》签署后两年之内，如果得到了欧盟4／5人口的批准，那么欧盟理事会将举行专门会议，讨论未批准国的问题。届时，摆在这些国家面前有两条路：一是重新表决；二是退出欧盟。

　　一些专家认为，如果很多的国家予以否决，不排除对《条约》进行修改：将一些能确保欧盟运转的基本条款抽出来，形成一个新方案。·冯俊扬·（新华社供本报特稿）