■天下论坛之赵诚专栏

　　昨天，法国全民公投否决了欧盟宪法条约，震动欧洲。当然，法国的一次否决不会使欧洲联合的大方向出现根本改变，也不可能否定欧盟这一共同体形式对人类文明本身的贡献，但至少要使欧盟国家快速一体化的进程遭受一个暂时的停顿。其实，即便法国暂时置身于欧洲进一步一体化进程之外，只要欧洲的大多数国家意志坚定，欧盟也不是不能再往前走。何况，2007年法国还有再一次选择的机会。

　　但法国公决的失败充分反映了在新一轮全球化浪潮下，法国政界左右两派领导人缺乏战略眼光，沉湎于战后50年成就的优越感中，对冷战后全球化下的新世界形势、对法国和欧洲目前的现实处境失去了历史感，也丧失了法国在人类文明进程中的方位感。

　　冷战结束后，全球化的进程进一步加快，发展中国家纷纷走上了经济市场化和政治民主化的道路——拉美地区在上世纪80年代中期，以乌拉圭和墨西哥革命为开端，基本完成了政治现代化的历史任务；韩国及东南亚地区在经济发展后，多数都走上政治现代化的道路；原“苏东”国家也都在向市场经济和民主政治的大方向转轨，近来的颜色革命就是这个政治转轨的完成；非洲在冷战结束后，以曼德拉为代表的一批非洲政治领袖在政治上完全接受现代理念，在政治上向欧盟学习，意在加快非洲一体化进程，并把“非统组织”改名为“非盟”，建立人权法院，以示对当代人类文明和伦理的认同。美国对阿富汗和伊拉克的战争无可避免地把中东也拉入这一过程。

　　这一阶段的全球化不仅对发展中国家是挑战，对发达国家也是挑战。美国一向以自由主义占上风，社会福利没有欧洲大陆高，调整起来快一点，但也经历了上世纪70－80年代从卡特到里根时代的困难和调整时期。英国在撒切尔夫人主政时期也进行了市场化的经济改造。里根和撒切尔夫人都是见微知著的有大眼光的政治家。

　　而在这种形势下，号称欧洲领袖的法国政治家们在干什么呢？以希拉克为代表的法国政治家缺乏眼光和理想，在国内国外的政策上都失去了历史感和现实感。

　　在国外政策上，法国对利比亚对法航制造的空难先是接受了较低的赔偿，后来在英美长期坚持下，利比亚重返国际社会时，法国又自毁前约，以安理会否决权相威胁，迫使利比亚重新按美国的标准补齐赔偿，自私而无信誉。

　　在法国内部的政治生活上，希拉克也丧失了正常感觉。面对全球化浪潮，眼看着经济发展日益缓慢，左右共治下的法国政治家们不是调整经济政策，增加投资，提高工作效率，使经济向自由化方向转向，而是推出35小时工作制，把这块日益萎缩的蛋糕分配得更均匀些。右派政府上台后，虽然有认识，但在经济政策上并没有大改革，只是小幅推进。

　　这次入盟公决，法国政界左右派人物在支持和反对入盟的动员中，提出的理由也仅仅是计较英国在欧盟分配中多得了些什么？新欧盟成员要从自己残存的蛋糕上还要切走多少？欧盟未来如何和自己多年的战略盟友美国相抗衡？如何使法国保留住法国的文化传统？以及法国在欧盟的地位？一些政治家们还说：如果法国不同意欧盟宪法，欧盟就得重新谈判欧盟宪法条约等等。完全没有论及全球化下，法国应如何定位、如何应对，以及欧盟与未来人类文明的关系。

　　法国国民因经济不振和福利改革对希拉克和右派政府已是怨气冲天。如果希拉克对法国人的政治态度感觉正常，他本可以不进行全民公决，选择在议会通过欧盟宪法。但他自以为多年没有世界眼光的法国政界能劝导国民认同欧盟宪法，结果只能在政治上得到惨败。

　　法国这次入盟公决的失败，不但是对希拉克的否定，也向世人说明法国政界已在人类文明的航海进程中迷失了方向。法国，这艘欧盟的领航船已经迷航。

　　(作者系山西省委党校副教授)

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