杨丽明

　　本报布鲁塞尔5月31日电

　　继5月29日法国对欧盟宪法进行公投之后，6月1日，荷兰也将对此举行公投。法国的“否决”结果，给剩下的15个欧盟成员国的审批进程投下了阴影。普遍预计，荷兰公投结果“否决”的可能性要大于“赞成”的可能性。

　　最近的一次民意调查显示，在已经决定投票意向的荷兰选民中，60％的人表示要投“反对”票，只有40％的荷兰人表示要投“支持”票。更为糟糕的是，大部分接受调查的荷兰人表示，他们不会去投票，或者因为“不了解”这部长达332页的冗长“大法”而没有决定去不去投票。

　　为了避免重蹈欧盟宪法在法国的覆辙，荷兰政府已开始了一场轰轰烈烈的宣传战。荷兰首相鲍尔肯内德频频走上电视屏幕，呼吁荷兰人支持欧盟宪法。他说，如果荷兰顺利通过欧盟宪法，那么，荷兰在欧盟中的地位将大大提高，将可能分享一些原来只有像法国这样的大国才会具有的影响力；如果荷兰在公投中否决了欧盟宪法，将有损于荷兰作为“欧洲一体化先锋”的形象。

　　吸取了法国公投失败的教训后，鲍尔肯内德呼吁投票者不要把这次全民公投当做对荷兰政府的政策发泄不满的一个机会，而应该认真阅读这部宪法。

　　荷兰政府各部门也利用公投前的最后几天时间，加大了宣传攻势。好几位部长走上街头散发传单或发表演讲；荷兰人的信箱里被塞满了有关宣传小册子。据说，政府“拉票”已经耗费了400多万欧元。

　　与此同时，欧盟宪法的“反对阵营”也针锋相对。他们指责政府花费了大量“纳税人的钱”来为自己“捞取政治资本”，“牺牲荷兰人的利益”。

　　一些反对者在荷兰著名的大花奶牛身上贴上醒目的广告：“欧盟宪法，不！”这些农场主认为，新加入的中、东欧成员国，“吸掉”了欧盟提供的大量农业补贴，而欧盟在农业补贴上的花费有很多来源于荷兰。一名荷兰农场主愤愤不平：“政府为什么不在我们自己的奶牛上多花点钱，而要把这些钱给那些国家呢？”

　　荷兰人反对欧盟宪法的理由多种多样。自由党的支持者担心欧盟的日益“联邦化”会使荷兰人丧失很多特色，如对安乐死、软性毒品以及同性恋结婚的社会容忍度等。与法国的情况类似，另一些荷兰人则认为，欧盟宪法并没有把基督教写入宪法，未来像土耳其这样信仰伊斯兰教的国家入盟后，会使欧洲的“共同价值观和宗教信仰”受到冲击。还有一些人担心欧盟扩张过于迅速，中、东欧许多落后国家加入欧盟后会造成欧盟的发展不平衡。

　　在欧盟25国中，普遍认为最有可能否决欧盟宪法的有3个国家：法国、荷兰和英国。现在法国人已经上演了“否决”的一幕，下一个是荷兰吗？再往后的英国呢？正如巴罗佐所说：我们只能等待和观察。