记者 普德法 李斌
深圳新口号:为香港服务
关于改革创新
改革要触动一些人利益
记者:深圳提出高举改革创新的大旗。请问市长,深圳市改革创新优势在哪里,主要障碍又是什么,以及近期的突破口在哪?
许宗衡:至少有三大优势:一是深圳这个城市是靠改革创新立市的。应该说,深圳这城市的血液中,流着的就是改革创新的精神。二是深圳地处改革开放前沿,改革已经成为我们一种客观的需要。三是中国的改革远远没有完成。国家和党中央仍然希望深圳经济特区担负国家窗口和试验田的任务。特区本身的这块牌子就是我们改革的最大优势。
改革创新所面临的一些障碍,或者叫阻力,也是客观存在的。在两个方面:第一,在部分干部中,小富既安,安于现状,不思进取的思想取向依然存在;第二个障碍改革处在关键时期,改革初期的那一种皆大欢喜的改革已经没有了。现在的改革要触动一些人的个人利益。相对来说,改革的难度在增大。
未来五年,将主要是力求在三个方面要取得突破:在经济领域,要朝着建立更加完善的市场经济体制突破。在社会领域,要朝着文明、法治、民主、和谐的社会管理体制突破。在行政管理方面,要朝着现代政府的方向进行突破。而这三个突破中间,最关键的又是政府自身改革的突破,政府自身改革如果能够最终地达到一个目标,其它的各项改革将可以迎刃而解。
关于深港合作
本届政府要加大两地协作
记者:在新一届政府新的理念下,深港合作将会出现哪些转变?
许宗衡:毗邻香港,是深圳的最大优势。深圳的经济获得快速的发展,是离不开香港的有力支持。深圳第一家外资企业就是港资,现在外资的60%也都来自香港。因此,本届政府将会高度地重视深港之间的合作,将上届政府确立的具体方针坚定不移地推行下去,提升深港两地之间合作的水平。
作为本届政府,我们将进一步地加大深港两地政府之间的协商和沟通,在提高两地经济合作的水平和提升产业水平方面,要作出更大的努力。我们也可以提出一个口号———“为香港服务”。
关于公共关系
部门习惯对上不对下
记者:在政府工作报告中提出健全市长和市民的沟通机制,有哪些内涵?
许宗衡:深圳社会正在加速向公民社会的转型。政府加大与市民之间的沟通,已经成为政府工作的重要内容之一。
实际上,政府没有什么东西不可以进行沟通,这主要是我们的思维方式和行为方式的问题。现在我们的部门习惯于对上负责,不习惯于向下解释。所以我们要善于通过我们的沟通让市民去了解、去支持。
关于世界500强
深企进500强只是时间问题
记者:看到在深圳本土成长起来的世界500强企业还要多久?
许宗衡:去年世界500强企业中,有15家是中国的企业。深圳到目前没有一家进入500强。但是,深圳的土壤和环境培养了一批优秀的企业和优秀企业家。比如平安保险,招商银行、华为、中兴、华侨城集团等等。这些企业是深圳的骄傲,也是深圳的财富,是深圳的未来的希望所在。
去年世界500强设置的门槛最低标准是营业收入要达到108亿美元,折合人民币接近900亿元。深圳目前的企业接近这个水平的,排在前3位的是平安保险632亿人民币,华为462亿人民币,中信330亿人民币。这些企业本身具有很好的成长性,通过实力的积累,我相信会获得很快的发展。深圳本土企业进入世界500强,我认为只是一个时间问题,终究会有发展到这样一个规模的企业。
关于人口问题
深圳要优化人口素质
记者:政府工作报告中提出要进一步地深化深入的人口的改革,这是否意味着深圳户籍政策有重大改革?
许宗衡:深圳现在户籍人口165万,居住期超过一年的常住人口达到了432万,第五次人口普查人口为700万,现在深圳管理实际人口为1071万。这是准确的数据。如何有效地控制人口规模,积极优化人口结构,形成人口管理机制和体制,这是深圳当前在社会管理中的一个薄弱环节。
深圳通过两年多的调研,最近准备正式研究推出关于人口管理方面的政策文件。这个政策文件主要的内容包括:一是建立人口管理的长效机制;二是将加大人口总量的控制;三是优化人口的素质和质量;最后是积极满足产业需求的一些高技能人才和一些高学历人才,将他们引进深圳。
关于交通问题
推行公交优先政策
记者:在下一步的交通综合治理当中,你有什么新的考虑的方面?
许宗衡:今年到5月底机动车拥有量已经达到74万,加上外地的15万辆机动车,绝对数达到89万,直逼90万。政府采取软硬两种措施:“硬”措施包括优化路网结构,积极推行公共交通政策,加大交通的组织和管理的力度。现在是轨道交通全面启动,地铁交通二期。软的方面,我们就要加大两个方面,一个方面,就是要推行公交优先政策。要鼓励大家改变出行方式,要使公交的分担力达到50%。同时号召全体市民认真遵守交通法规,主动地维护交通秩序。
关于治安问题
对治安问题本届政府毫不手软
记者:新一届的政府在以后会采取什么样的措施去改善深圳的治安问题?
许宗衡:这是本届政府要重点解决的问题。实事求是的讲,历届市委市政府对社会治安问题都是高度重视的,并且取得了实质性的成效。但是,老百姓仍然对社会治安的严峻形势不太满意。
下一步的措施:第一,抓源头,打基础。一个方面就是要加大街面、社区的防控体系的建设,形成高压机制。推行社区警务,始终在社区范围,保持一种高压态势,还要加大出租屋和外来人口管理。第二,抓队伍强警力,要改革公安,推进公安体制改革,同时要让警力下沉,还要推进科技创新。第三,是抓严打保平安,对犯罪分子的高压态势。在这个问题上,本届政府毫不手软,我相信通过本届政府五年的努力,深圳的社会治安形势一定会明显好转。
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