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本报国际时事观察员谢来
本月7日，英国首相布莱尔飞抵华盛顿，这是他连任成功后首次访美。布莱尔的此次访问被英国媒体评论为“兑现”积攒下的政治资本之行。作为美国总统布什在国际社会最坚定的盟友，布莱尔不惜以自己的政治命运做赌注来支持美国发动的伊拉克战争。虽然他第二次竞选连任轻松取胜，但由于英国民众对于伊拉克战争的强烈不满，导致其领导的工党在议会的领先优势被大幅度“缩水”。而现在正是布莱尔要回政治资本的最好时机：下月八国集团峰会即将在英国举行，布莱尔希望能在此次大会上通过自己提出的振兴非洲计划，他首选的游说对象当然就是布什总统。
在白宫，与布莱尔共同召开的新闻发布会上，布什宣布向非洲增加6.74亿美元援助。他满怀激情地对布莱尔说：“对于你的远见卓识我非常感激。我们在帮助非洲最贫困国家的事业上又前进了历史性的一步，为建设充满机遇和繁荣的非洲实现了一个新的开端。”
但是在所有这些华丽词藻和慷慨陈词背后，布莱尔看到的还是失望：6.74亿美元这个数字虽然巨大，但它还不及美国财政收入的0.007%；根据布莱尔提出的号称“非洲马歇尔”的援助非洲计划：2010年以前，发达国家将每年向非洲提供250亿美元援助，美国每年则应相应提供60亿美元的援助；而且，即使是60亿美元，与美国的经济实力相比以及联邦政府的预算开销相比也比例也不高。
民意调查显示，大多数美国人认为美国政府将财政预算的24%用于帮助贫穷国家，而事实上，这一数字低于财政预算的1%.目前，美国政府将其财政收入的0.16%用于帮助贫穷国家。相比之下，美国用于战争的开销就丝毫没有这样的吝啬了：美国参议院刚刚批准了一项额外增加800亿美元军费开销的议案；自“9·11”事件以来，美国在反恐、伊拉克战争和阿富汗战争中投入的费用总额已超过3000亿美元。而3年前，美国曾签署一项联合国协议，同意到2015年将援助金额比率增加到0.7%.近年来，英国、法国和德国都宣布了增加援助的具体计划，但美国一直没有丝毫动作。
在华盛顿的新闻发布会上，布什提到自己在任期间美国对非洲国家的援助翻了三番，但他同时不忘强调：接受援助的主要都是非洲的“民主国家”，“没有人愿意把钱捐给独裁者”。本月13日，布什总统还将会见博茨瓦纳、加纳、莫桑比克、纳米比亚和尼日尔的领导人，借此称赞他们是非洲国家中民主的典范。
布什总统连任成功以来，每次与外国领导人会见时，“推广民主”都会成为他最喜欢的话题。但这背后在本周召开的美洲国家组织大会上，美国再次不厌其烦地打出“民主牌”，提出在美洲国家组织内建立一个“监视”美洲大陆各国民主的机制，但是该建议一提出就受到拉美各国的坚决反对；在东欧和中亚，美国策动的“颜色革命”的背后，理想化的口号难掩其实际战略用意；在中东，美军亵渎《古兰经》在阿拉伯世界引发的风波还未停息，伊拉克暴力活动频发使得国内局势看不到稳定、和平的迹象，所有这些不都表明，被现实利益驱动的冠冕堂皇的“美式民主”难免成为纸上画饼。
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