网友:我们家有老人，夜里怕吵，旁边有一个工地马上就要挖坑了，政府会不会提前告诉我们。

　　郑志勇:感谢网友提出这个问题，借此机会我想说，北京市最近这几年处在特殊的发展建设时期，这几年每年的建设任务量是非常大的，去年已经达到了开工面积1亿2千万平方米，随着08年奥运会脚步声的临近，北京的建设任务更加艰巨，我们要完成奥运会工程，北京市基础设施建设工作和危房旧房改造工作都要在今后的几年内完成，时间比较紧。对政府来说既要保障工程建设的顺利实施又要保障居民有良好的环境，政府也相继出台了政策和规定，政府出台72号令就是北京市施工现场管理办法和市政府关于夜间施工的管理办法。这几年我们每年对学生高考期间都相继出台了一些文件，在高考期间除了抢险救灾的工程可以施工，其他的一律停止施工。对于正常的工程，我们要求在夜里10点停止施工，凌晨6点以后才允许继续施工。特殊的工程我们是指北京市重点工程，进行抢险救灾的工程，施工工艺要求必须连续作业的工程，我们允许夜间施工，但是要求要到工程的所在地办理夜间施工许可证，由当地的行政建设主管部门批准后才允许夜间施工。同时在办理夜间施工许可证的同时，要求工程建设单位和施工单位要积极的作好居民的思想工作，取得居民的支持和理解，在施工现场要求要设接待站，同时对夜间施工的时限对市民公布，除此之外，我们还要求对于市政工程建设和抢险救灾工程以外的夜间施工，如果施工的噪音超过规定的标准，影响居民的休息，按照影响的范围要给予一定的经济补偿，我们规定的是每户每月30到60元。我想网友提到这个问题，如果他们家附近的工程要属于重点工程，他就会应该通过施工单位、建设单位采取告知的行为及时知道的，如果没有经过批准，夜间是不能施工的。网友提到了这个问题，他家的老人也会睡个好觉的。

　　主持人:我先念两条网友的来信。有些信件的解决不是说在这里一二句话说得清楚的，我要郑重的把饱含殷切希望的信件交给张主任，有投诉世纪城晴雪园开发商的，有投诉丰台区花乡宜兰园，有反映回迁难的问题，有反映华润置地的问题，特别要对迎喜家园的业主说，你们的信我已经交给了建委的各位领导，我相信建委的各位领导一定会给你们满意的答复。

　　网友:没有预售许可证不可能以任何方式预定、销售房屋，但这一点很少有几个开发商做到，咱们的管理是否到位？不能紧紧依靠受害人不满意时的投诉，而应该主动出击，暗访而不是应该提前三天通知检查，要抓几个典型，给大家一个满意的答卷。

　　程建华:大家知道我们国家的商品房销售有很大的特点，大量都是期房预售，期房预售也带来了很多问题。按照现行的房地产管理法以及有关的行政法规规定，我们对期房预售是实行许可制。刚才网友说在没有取得预售许可证之前，确实有些开发商以各式各样的形式，比如说认购、参加我的俱乐部、办个我单位的会员卡等形式来规避这项制度，我们了解是有的，而且花样也很多，最近我们建委加大了这方面执法的力度，在这个星期，我们主任主持的办公会上决定了对几个违规的开发商，水墨林西等进行查处，没收非法所得，并对所得款项处以1％的罚款，同时把它的不良记录登在网站上公布给社会。过于期房预售是特定时期的特定工作，需要逐步的完善，我们也欢迎网友经常性的向我们举报，或者在网站上公示一些这方面的信息。因为我们目前预售的楼盘有200多个，我们北京市的开发商有多少？将近3000家，现在开工的面积郑总讲一年1.2亿，商品房就将近7000万，量还是比较大的，我们的决心是非常大的，对这一部分不能采取任何形式的变相预售，而且我们已经发文明确，比如我是开发商，我没有取得建委的许可，你加入我的俱乐部，你可以先挑房，或者有挑房号，这些都不行。

　　网友:建委对开发商的监管方面有什么措施？不要等业主把建委的窗挤破了才解决。

　　主持人:这可以说是投诉也好，建议也好。

　　网友:很多的开发商很热心，做了很多的页面，但是涉及到一些文号地址就根本不上网。

　　程建华:我们要求所有的开发商把所有的预售信息在网上公布，这个是3月15日以后就做到了。刚才网友说我们建委怎么对开发企业的监管，这个监管是多方面的，一方面是从开发企业的资质来讲，我们每年要对它进行资质管理，我们刚才讲将近3000家的企业我们清除了有800家，有不良记录的企业要在做下个项目办许可，我们是不给办的。如果在此前有不良记录，有欺骗老百姓的行为，到我这里办预售许可的时候，我是不放行。还有一道关是办不了开发商而是治了老百姓，就是发房产证。开发商把钱都收回去了，我们再拿房产证掐你，实际上是掐着老百姓。有这样的例子，开发商把钱都收走了，跑到澳大利亚，而不发产权证，老百姓着急。以后我们在预售上要严格一些，建设部汪部长提到，我们国家要反思期房预售，开发企业不是真正意义上的企业，我不怕开发企业反感这句话，你有钱建房再卖，现在是自有资金只有30％，一部分是银行的贷款，还有预售，是企业的建房开发还是代建制。这个问题也请网友思考一下。