时报讯 （记者 朱小勇） 记者昨日从广州市民政局有关部门获悉，广州市的低收入困难家庭标准有望统一到“人均月收入低于390元”。低收入困难家庭除了可以享受到市政府规定的6项减免措施之外，在规定的14种重大疾病的治疗中，也可以享受到有关优惠政策。

　　1．5万人已享受优惠

　　据有关负责人介绍，很多申请低保的困难家庭都有无法通过审批的经历，主要的原因就是他们的收入略高于最低生活保障线。今年4月1日，广州市的低保标准从300元提高到330元，他们的人均月收入高于330元，所以不能申请低保。为了照顾和帮助这部分家庭，政府有关部门就把这部分家庭规定为低收入困难家庭，并给予相关的减免优惠政策，目前广州已有1.5万人享受低收入困难家庭的相关优惠政策。该负责人表示，不能纳入低保的，可向当地居委会申请纳入“低收入困难家庭”，从申请到正式通过需要1个月时间。

　　各区标准不统一

　　据了解，广州市低收入困难家庭因为种种原因，各个区实行的标准并不统一，在低保标准为300元的期间，白云区的低收入困难家庭标准也维持在300元，海珠区的标准在310元到320元之间，芳村区的是360元，东山区的标准最高，是400元。在低保标准提高到330元之后，各区低收入困难家庭的标准相应提高。此外，低收入困难家庭和低保家庭在享受标准方面也有所不同。

　　有望统一到“390元”

　　该负责人介绍，各区低收入困难家庭标准方面的不统一，会引发一些问题，所以，低收入困难家庭标准也要实行统一。据透露，根据各区实行标准的情况，全市统一标准本着就高不就低的原则，低收入困难家庭标准将超过360元，有望统一到390元。针对可能高于统一标准的区要调低标准，该负责人说，经济状况好的区，可以通过慈善超市和实物救济等方式来更多地帮助困难家庭，但在家庭实际收入的核准方面还没有最后确定。

　　可享多项优惠政策

　　据介绍，根据政府有关部门的规定，经认定为低收入困难家庭的，可减免6项收费。此外，广州市建立的城镇特困人员重大疾病医疗资助制度，对低收入困难家庭成员中未参加城镇职工医疗保险、未享受劳保医疗和公费医疗的人员也有优惠措施。只要其所患疾病属于资助的急性心肌梗塞、恶性肿瘤、肾衰竭、重度精神病等14种病种，“低收入人员”在交了起付金500元之后，就可获得医疗资助，资助的标准是对超过500元以上的住院费用按不超过50%的比例来资助，每人每年可获资助累计不超过2万元。而在子女读书和司法援助方面，低收入困难家庭也可享受资助。

　　据了解，符合低收入困难家庭的认定条件，并具有广州市常住居民户口的家庭可提出申请，经所辖居委会以及街道办事处调查核实后，由民政部门认定核发《低收入困难家庭证》。该证每年审核一次。符合条件的给予发证，不符合条件的不予发证或予以注销。

　　低收入困难家庭可减免6项收费

　　一是租住市直管公房和各单位自管公房（不含宗教房产）的，按每月每平方米1元的标准缴纳住房租金，3年内不作调升。

　　二是免缴由公安部门收取的普通居民楼房每月每户2元、安全文明小区楼房每月每户4元的治安联防费。

　　三是由环卫部门收取的卫生清洁费按每月每户2元标准缴纳。

　　四是免缴由建设部门收取随水费征收的每吨0．18元的污水处理费，水费按每月每吨0．70元标准缴纳。

　　五是进行电表一户一表改造的，免缴由供电部门收取的电表和电表安装费500元。

　　六是使用管道煤气的，免缴由煤气公司收取的每月每户3元煤气管道维护费。

　　编辑点评

　　多一点济贫有利于提升城市形象

　　卧槽马

　　昨日，从市民政局传来消息，鉴于目前广州市各个区的低收入困难家庭标准不统一，容易引发一些问题，广州市将统一低收入困难家庭标准，新的统一标准将超过360元，有望达到390元（详见今日Ａ07版）。

　　低收入困难家庭，是指家庭人均月收入低于一定标准，但又高于低保标准的那部分家庭。这些家庭虽然仅仅比享受低保的那些人收入高一些，但其生活仍然处在相当困难状态。就以一家三口为计，即使是家庭人均月收入高于低保的330元，以人均400元计，一个月家庭总收入也才1200元，这种收入，在目前的物价水平下，要养活一家三口，也是相当艰难。对于这样的家庭该怎么办？广州市在全国独创了一个“低收入困难家庭”优惠政策，他们可以享受6项费用减免和就医就学优惠。现在，更是把各区不统一的标准，以就高不就低的原则，予以统一，这将让更多的低收入者可以纳入其中，享受到政府的优待。对于这种善政，笔者要高声叫好！

　　穷人和富人就如一个硬币的两面，总是相伴相生。这在世界任何地方概莫能外。因此，衡量一个地方政府是不是一个称职、有责任心的政府，更多的不是看它如何对待富人，而是要看它如何对待穷人。因为政府的职责，最重要地是保障所有人的基本人权，让所有的人都能够有尊严地生活下去，如果一个地方政府不能做到这一点，让这个地方的穷人，连生活下去的希望都没有，那么，不仅是这个政府的失职失责，这个地方也很难真正地持续发展下去。

　　正是从这个角度，笔者对广州市的这个“独创”，深表赞赏。广州是所有广州人的广州，广州的发展，也应该让所有的广州人享受到发展的成果。在笔者看来，政府每年从财政中多拿出一些钱来关照那些困难家庭，在尽可能的情况下，不断提升标准，让更多的困难家庭都能够享受到政府的善政，这会更有利于提升广州的形象。