编导:程秀芬
摄像:刘勋
导视:
主持人:一块立在村里6年多的移民村纪念碑,一夜之间,神秘失踪。
村 民:那个碑被打碎了,不知道什么人策划的。
主持人:一笔10多万元移民扶贫款被挪作它用,花账乱账,一笔糊涂账。
杨风有:反正把这些钱花完就算了。
主持人:移民扶贫款,移到哪儿了?帮扶谁了?敬请收看今天的《聚焦三农》。
主持人导语:欢迎收看聚焦三农。我们现在看到的这块石碑是一块移民村纪念碑。根据碑文的记载,1999年陕西省子长县李家岔行政村对当地一些贫困的自然村进行了移民安置,在这之后就立下这块纪念碑,而今年当陕西省扶贫办的人员到这个村调查移民扶贫款的使用情况时,这块立了6年之久的移民村纪念碑却神秘地消失了。
解说:这就是李家岔村失踪的移民村纪念碑的照片。我们的记者从有关媒体的报道中了解到了碑文的内容:子长县安定镇李家岔行政村辖四个自然村,其西沟自然村十八户九十六人世居深山狭沟之间,……县人民政府遂以移民搬迁异地开发之原则于李家岔、白家砭、湫滩移民安置贫困户,新建砖窑四孔,买窑四十二孔,总投资十三万二千元……从碑文来看,这是一块为西沟自然村搬迁而立的纪念碑。那么,这块碑哪去了呢?
采访:子长县安定镇政府李家岔村驻村干部
那个碑不知道哪去了,我不知道。
采访:子长县安定镇李家岔村西沟自然村村民
那个碑被打碎了,扔到山沟里去了,不知道什么人策划的。
解说:村民杨占彪说,纪念碑原来就立在这儿。
采访:杨占彪 子长县安定镇李家岔村村民
杨:在这儿。
记者:在这儿放了多长时间了?
杨:5年多了。 就在这儿。
记者:挺大一个碑?
杨:大概有这么高。
记者:什么时候没的呢?
杨:就是阴历的3月24日晚上没的。
解说:记者在子长县采访期间,费尽了周折,终于了解到是村民白明如毁坏了纪念碑,并把纪念碑扔到了山涧里。这个山涧有10多米深,除了记者拍摄所站的位置有一块平地以外,山涧的其他三面都是陡坡。我们通过镜头看到,纪念碑被毁成大小不等的四五块,碑文的字迹还能依稀看到。
采访:白明如 子长县安定镇李家岔村村民
记者:你是哪一天把这块碑给砸了?
白:就是那天晚上。
记者:阴历3月24日那天晚上?
白:噢。
记者:那就是阳历的4月2日那一天?那天晚上砸的?
白:噢。
记者:你为什么要扔到这儿呢?
白:这陡峭,没有人来。
记者:你是说什么?就是这儿没有人来?
白:噢。
解说:白明如为什么要砸坏这块纪念碑,我们不得而知。村民告诉记者,这块纪念碑是为西沟村搬迁而立的,但是6年过去了,西沟村18户人家一户也没有搬迁出来。
采访:子长县安定镇李家岔村西沟自然村村民
记者:你知道移民搬迁的事吗?
村民:知道,没搬了嘛。
记者:为什么不搬了?
村民:不叫我们搬。
记者:不叫你们搬?谁不让你们搬?
村民:书记嘛。
记者:书记啊?村支书啊?
村民:噢。
解说:西沟自然村移民搬迁没有搞,而移民村纪念碑上却写着新修砖窑四孔,买窑四十二孔,对于这种做法村民怎么看呢?
采访:杨占彪 子长县安定镇李家岔村村民
杨:西沟村移民搬迁,1户也没搬出来,这就是瞪眼说瞎话,就是蒙人。
记者:蒙谁呢?
杨:蒙村民嘛,也就是蒙了上面的人了。也就是不光蒙村民,村民蒙了以后,上面的人也蒙了。
解说:如今,这块向世人说了6年谎话的纪念碑被葬身在10多米深的山涧之中,一同被葬送的还有西沟村几代村民移民搬迁的希望和梦想。那么,子长县扶贫办当年为什么要对西沟村村民实行移民搬迁呢?他们的生活状况怎么样呢?记者跟随村民,沿着山路,从李家岔行政村徒步走了40多分钟,来到了西沟自然村。
采访:子长县安定镇李家岔村西沟自然村村民
村民:这都是滑坡地方。
记者:那像土窑有的时候一下雨?
村民:一下雨土窑就塌了。
记者:这个砖窑有没有塌的?
村民:砖窑,那个是前天新开裂的。
记者:那个砖窑也不行了?
村民:噢。就是受苦人也不会说,反正是条件太差了。
解说:这位村民告诉记者,他们的生产生活用水就是地下渗出来的水。让村民感到生活更难的是,这里没有耕地,他们每天要走几里山路,然后再爬上几百米高的山顶上去种地。就是因为西沟村自然环境恶劣,村民生活极其艰辛,1999年子长县扶贫办决定对这里的18户96名村民实行移民搬迁。但是6年过去了,西沟村移民搬迁工程根本就没有实施,那么碑文上写的10多万元移民扶贫款又干什么用了呢?在子长县扶贫办,记者看到,从1999年1月25日,到2001年1月16日,子长县扶贫办分7次给李家岔行政村拨付移民搬迁费共计106400元。随后,记者找到了李家岔村原来的村会计现任村委会主任的杨风有了解情况。
采访:杨风有 子长县李家岔村村委会主任
记者:当时的话,给你们拨了多少钱?
杨:106400元。
解说:杨风有告诉记者,李家岔村收到移民扶贫款以后,并没有用在西沟自然村村民移民搬迁上,而是挪作它用。
采访:杨风有 子长县李家岔村村委会主任
杨:挪用的时候也商量过。
记者:就是跟谁商量了?
杨:村里的干部。
记者:那怎么商量的,要把这些钱干别的用了?
杨:那就是建学校、拉了电,修路,用不完的,七七八八的账就开支了。
解说:记者跟随村民,实地调查用移民扶贫款拉的电、建的学校、修的路,看到的却是这样的结果。
采访:杨占彪 子长县安定镇李家岔村村民
杨:电线风一刮就断。
记者:那说明它的产品质量有问题。
杨:都买的是废品,都是回收来的东西。
采访:子长县安定镇李家岔村西沟自然村村民
这一段线你看接了几个接头,那接了3处,这儿又接了2处,那儿又有1处。
采访:杨小红 子长县安定镇李家岔村村民
杨:这都裂缝了,过个三两年就坏完了。
解说:在李家岔西沟自然村,记者看到,用扶贫款拉的电随处可以见到这样的电线和电线杆子;用扶贫款修的路就只有这几十米长的土路,与村里的其他土路没什么区别;花了几万元扶贫款建起来的4间教室,也只用了一两年,因为招不来学生而闲置了,如今教室里堆放着秸秆,几乎成了仓库。为了进一步调查李家岔行政村扶贫款的使用情况,记者来到安定镇,在镇政府有关人员的协助下,李家岔村委会主任杨风有才拿出了一些与扶贫款有关的票据。
采访:杨风有 子长县李家岔村村委会主任
杨:2002年修路的。
记者:这个是多少?
杨:9125元。
解说:相关人员对这些票据进行了统计:修路9125元、拉电 17500元、买楼板4800元、买砖7600元、水泥3398元、拉炭120元,木材380元、人工费1570元,共计44493元。那么剩下的6万多元又干什么用了呢?杨风有又给相关人员拿出了基建杂支的账本。
采访:杨风有 子长县李家岔村村委会主任
记者:这个也是基建杂支,是吗?用于学校开支的是吗?我看这个是款项最大的一笔,是22522元。那在这里呢,还有一些票据比较有意思。1999年12月29日,这是党费,这是多少个人的呢?
杨:10多个人。
记者:你说这个党费是应该用扶贫款交呢?
还是用自己的钱来交?
杨:应该用自己的钱来交。
解说:记者在这些杂支账本中看到,从1998年到2003年期间,买烟买酒的票据、几百元的饭费、1000元的石碑票据、近900元的招待费,以及各种名目的开支费用都在杂支费用中列支。
采访:杨风有 子长县李家岔村村委会主任
杨:零七八碎的,三十五十的,都放在这些票据里了,反正把这些钱花完就算了。
解说:早在1997年8月1日,我国就开始施行了《国家扶贫资金管理办法》。《办法》明确规定:凡转移、挪用扶贫资金的,必须如数追回,并依法追究法律责任。那么,西沟村移民扶贫款被挪用长达6年之久,有关部门对扶贫款的使用情况是否进行过有效监督和管理呢?
采访:杨风有
记者:你在任的时候他们来检查过吗?
杨:我在任的时候,他们再没来过。
采访:李东银 子长县安定镇副镇长
李:我不能投入很多的精力,调查这个扶贫款现在到哪里去了,现在还怎么样,还剩多少了。
采访:王爱国 子长县扶贫办主任
记者:咱们扶贫办是国家扶贫款到基层的一个大管家,这笔钱拨下去以后,我们是不是有职责来监督他们把这笔钱用在刀刃上?
王:应该是这样。报什么实施什么,决不能弄虚作假。
解说:移民扶贫款被挪用了,西沟村的村民们没能享受到国家的扶贫政策,但是他们世世代代的搬迁梦想却还在继续着。
采访:许首军 子长县安定镇李家岔村西沟自然村村民
记者:现在你还想不想搬?
许:想搬,这沟里的人都想搬。
记者:为什么呢?
许:这是为了儿女嘛。
采访:杨风有 子长县李家岔村村委会主任
记者:你们把这些扶贫款给花了,西沟村的那些老百姓再想搬迁,还有可能吗?
(杨:笑而不答)
主持人结束语:最近,子长县有关领导表示,他们对扶贫款挪用一事将一查到底,决不姑息迁就。同时,县财政将拿出一部分资金,用于当地村民们盼望已久的电网改造和道路修建。好,感谢收看今天的《聚焦三农》,如果您有什么新闻线索,可以发送手机短信到138,1117,1217,接下来请继续收看农业节目的其他栏目。
《聚焦三农》栏目,首播时间:CCTV-7每周一到周五21:52分,重播:第二天13:30,敬请收看。
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