天天有人打架，一学期只上一个月的课

　　师资太差，“后来几乎就没有人上课了”

　　家住银川的吴迪，一心想学园林设计。2004年，在几十所民办高校的招生简章中，他发现北京京桥大学有园林景观专业，于是他选择了这所学校。没想到一进学校，他就发现，特意挑选的专业已经给改了：“当时我报的专业是园林景观专业，然而它给我分到了环境工程二班。理由是当时校方觉得你们人太少了，就全给你们集中到一个班上吧。”对吴迪来说，此时要么接受学校的安排改专业，要么退学。无奈之下，他只好听从了学校的安排。可没过多久，吴迪发现，他的专业又给改了，而且这次，改专业的不只是几个人，“报文凭考试的时候，当时他跟我们说的是我们这些专业他都有。报完文考之后，给我们发来个准考证上面写的是应用生物技术，给我们就把专业给改了。等于是报考的专业和学的专业不一样，然后学的专业和最后文凭考试的专业又不一样。”

　　不仅专业被一改再改，一些课程设置也让人啼笑皆非。吴迪说：“当时学的是园林景观，按理来说应该给我们开土木工程制图课，可是学校却给开了个机械制图。我们学的植物，他教给我的是螺丝！在这个学校没法学。我觉得特别荒唐！”

　　荒诞的课程设置，让学生们无所适从。工商系学生小吉说，课堂出勤率越来越低，上个学期四个月，“也就上一个月正常课。学校不稳定，老师频繁地换，都是上来读读课本就下课的那种老师，根本就不具备当老师的资格。后来几乎就没有人上课了。”学生小宁告诉记者，在学校，想干嘛干嘛，“感觉它就不像个大学，因为我们白天上课想去就去，不想去就不去，根本没人管的。”

　　业内人士介绍说，一些民办高校的课堂出勤率普遍偏低，其中很重要的原因，就在于兼职教师太多。相当数量学校，兼职教师成主力军，因此正常教学很难保证。“你现在到民办高校走一走，普遍上课率不到20％。因为老师经常就不来了，因为老师不固定啊！比如说兼职老师应该今天上午十点钟来上课，可是单位学校今天开会，来不成，对不起，那就不来了！大不了今天的钱他不挣了，你能怎么样？师资力量是个大问题。”一位原京桥大学副校长也坦率地说，师资力量不足，“办学的人是为了挣钱，舍不得聘比较好的老师。好的老师课酬高，开支就高。那就聘一些在读的研究生或者本科生来上课，这样教学质量你就保证不了。”

　　天天打架斗殴　保安勒索保护费

　　采访中记者发现，一些民办高校不仅仅教学管理、教学秩序存在问题，治安状况也不容乐观。京桥大学小吉悄悄告诉记者：“学校里头很乱。天天晚上都有打架斗殴的，还有收黑钱、收保护费的。学校的保安竟然向学生勒索保护费。＂

　　 据记者了解，京桥大学存在的这种治安混乱的状况，在一些民办高校普遍存在。据有关媒体报道，北京市检察院一分院在2004年审查批捕的刑事犯罪案件中发现，2004年，北京民办高校连续发生故意伤害致人死亡的重大刑事案件：2004年5月10日，北京科技经营管理学院学生徐某，酒后持菜刀将同学何某头部砍伤致其死亡；2004年10月26日，北京科技职业学院十多名学生参与持械互殴，致使学生关某死亡。　

　　北京市检察院一分院认为，北京市教委所属民办院校内治安形势日趋恶化，对在校学生的身心造成极为严重的伤害，给社会造成极为恶劣的影响。2004年12月17号，他们向北京市教育委员会发出检察建议书，“建议对其所属院校师生加强法制教育，对学生酗酒斗殴、夜不归宿、在学生宿舍内藏匿管制刀具等行为严格控制……”

　　三大“诀窍”混来办学资格

　　为什么一些民办高校会存在虚假宣传、买卖学生、管理混乱等问题？业内人士分析说，究其根源，主要是一些民办高校根本就不具备办学条件。

　　据记者了解，国家对民办高校的设置有一系列具体而严格的规定。教育部颁布的《高等职业学校设置标准（暂行）》中规定：高等职业学校建校初期，具有大学本科以上学历的专任教师一般不能少于70人，其中副高级专业技术职务以上的专任教师人数不应低于本校专任教师总数的20％。其中还规定，校园占地面积一般应在150亩左右，适用的教学仪器设备的总值不能少于600万元，适用图书不能少于8万册，等等。国家规定不可谓不具体，那么这些不具备办学条件的民办高校又是如何瞒天过海、通过审批的呢？业内人士总结了过审批关的三大“诀窍”：

　　诀窍之一：报告是“做”出来的

    按照教育主管部门的规定，申办民办高校，要递交一系列的申报材料，其中包括经费来源证明，学校所有的土地、房屋产权证明，硬件设施状况，还有专任教师、兼任教师的数量及个人情况。业内人士介绍说，申办报告往往是几大本，几十万字，要想通过审批的话，首先就得在数字上做文章：“报告它有规定呀！人家叫‘做报告’，是‘做’出来的！你要求不是八万册书吗？我写八万一千三百册；你要求有一百五十亩地，我就写有二百八十亩地；你要求我有七十个老师，我就编点名字，弄点教授就来了。”

　　诀窍之二：现场是“巧手”改扮的

    按照审批程序，报告递交上去之后，教育主管部门就要组织评审委员会现场考察和评议。怎么能让这些“注水”数字蒙混过关呢？业内人士讲述了他的亲身经历：一夜之间从哪弄十万册书呢？有人就用麻袋装着酒瓶子，还有砖头块在中间就那么一摞，然后买些书呀就边上这么一靠。跟评审专家说，“你看我这书都买来了，还没有书架呢，你看这么一大堆还不够十万册！”专家拿一包打开看，全是书！但要是再往下挖就是砖头，就是酒瓶子了！再一个办法就是借。比如说电脑，我跟电脑公司说好，如果学校批了就买，批不了就退给你，你先给我垫资，把你的电脑拿来，先给我把语音室和计算机室布置起来。

　　诀窍之三：评委意见是贿赂来的

　　业内人士说，有了报表上的数字，布置了虚假的现场，还远远不够，关键是要事先探听到评委名单，联络感情，“烧香拜佛”。一位原京桥大学副校长说：“我亲身经历过。事先得到消息，这一次参加评估的有三个学校，什么时候到我，什么时候到你，什么时候到他。于是三个学校都活动起来，看看评委是谁，先请评委来学校，名义上是指导，实际上是好好招待，送的礼物不薄，就完了呗。”

　　经过半年的调查采访，记者发现，北京京桥大学存在出租办学许可证、异地办学、买卖学生、虚假宣传、教学混乱等一系列问题。按照《中华人民共和国民办教育促进法》第九章第六十二条的规定，擅自分立、合并民办学校，擅自改变民办学校举办者，发布虚假招生简章或者广告骗取钱财，管理混乱严重影响教育教学、产生恶劣社会影响，买卖、出租、出借办学许可证等行为的民办学校，由审批机关或者其他有关部门限期改正、没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证直至依法追究刑事责任。然而，京桥大学现在仍在继续招生，欺骗学生。一位四川德阳的考生家长非常焦急地询问：“他们现在四川招生非常热烈，简章上说得非常的好，我们现在已经拿到通知书，准备17号就到学校报到，这个学校去不去得？”

　　好几位曾在京桥大学工作的老师也纷纷反映，学校不仅骗了学生，还骗了老师，学校长期拖欠他们的工资，他们也是受害者。北京工商管理专修学院的一位教师告诉记者，就学校招生中存在虚假宣传等问题，他们曾多次向教育主管部门反映，但是始终没有得到查处。他说，在这样的学校工作，作为教师，他们也感到良心不安：“我们那些招生回来的老师跟我讲，那些家长啊，为了让孩子到这来上学，把家里唯一的一头牛卖掉，就这样凑的学费，有些亲朋好友感到穷山村好歹有个学生出去能上大学了，大家凑钱，就这样来上学的学生。我听后觉得心里良心特别愧疚。在这个学院工作，良心上特别过意不去，等于是助纣为虐，帮助他一块在骗学生。”记者一直试图联系京桥大学负责人，但是始终没有消息。多次联系北京市教委要求采访，也被拒绝。