距离9月14日的联合国峰会已不到一个月时间，美国日前再次出手，要求对联合国改革草案作750多处修改，使本已分歧较大的最新联合国改革草案在9月峰会期间顺利出台的前景堪忧。
顾及自身
美国《华盛顿邮报》24日说，上任不久的美国常驻联合国代表约翰·博尔顿日前已将一份包括750多个修改建议的方案分发给各国驻联合国代表。
根据这份建议，美国要求删去继续对贫穷国家提供援助的内容，除去号召各国进一步阻止全球变暖的条款，并要求主要核国家在裁军方面采取进一步行动。
与此同时，美国还在自己所关心的反恐、人权等问题上要求联合国在改革草案中采取更强硬措词，强调反恐、改善人权、发展民主，阻止大规模杀伤性武器扩散等的重要性。
反对者众
《华盛顿邮报》分析说，美国这份建议将面临很多国家的强烈反对。而美国在人权、反恐领域的强硬立场也使很多国家反感。这些国家认为，联合国应该在减少贫困等方面给予更多关注，而非以“维护人权”名义过多地干涉别国内政。
“我们一直在关注今后几天的非常非常困难的谈判。”巴基斯坦驻联合国代表穆尼尔·阿克拉姆说，“美国有强硬的立场，我们很多国家也有非常坚定的立场。这就是游戏的特点。我惟一感到遗憾的是，我们没有及早进入谈判之中。”
前景堪忧
经过几度修改后，联大主席让·平在本月初提出了关于联合国改革的《成果文件草案》第三版，希望各国能够达成共识。但目前许多国家对草案的部分条文仍然存在严重分歧。一些国家的外交官担心，美国的建议可能使联合国改革草案难以在9月峰会间最终定稿。
目前，联大主席让·平也正在组织由包括美国在内的20至30个国家组成的核心集团，进一步讨论联合国改革草案，力争在9月14日联大峰会召开前如期将草案提交联合国大会。
但不管怎样，美国未顾及各方利益而提出的修改建议无疑将给联合国改革蒙上一层阴影。正如《华盛顿邮报》分析所说，在距9月峰会还有不足一个月的时间内，布什政府的这一举动已使联合国改革问题陷入“混乱”。
徐超（新华社供本报特稿）
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