经济发展的代价

　　“人类有史以来，首次只用25年就在一个城市积聚千万以上人口”

　　“宝安治安之困，实际上是中国治安问题的宝安症结。”一位媒体从业人员这样总结。

　　宝安政法委书记徐福民坦率地指出，深圳乃至整个珠三角，治安形势不容乐观。

　　宝安的治安困局始于“经济高速发展”、“人口不断拥入”。学者的观点是，这是快速发展后的“营养不良症”。大量外来人口拥入给城市带来的“消化”压力，在几乎所有珠三角城市里都不同程度地存在着。

　　问题由来已久。

　　一个数字是，深圳建市25周年，从初始的30万原住民到现在实际人口超过1200万，增加到40倍。2000年底全国第五次人口普查深圳的数字是700万，到2005年的1200万，每年平均以100万人的速度在增长。

　　“这是一个多么惊人的速度！”综合开发研究院(中国·深圳)社会学专家、费孝通的弟子宋丁感慨，“人类有史以来，第一次只用25年就在一个城市积聚了千万以上的人口，这是深圳的奇迹。”

　　1200万人中间，暂住人口1035万，占人口总量的80％以上，暂住人口60％以上从业于建筑装修、三来一补、商贸餐饮等劳动密集型低端产业。

　　深圳市政府秘书长唐杰指出，在国内各大城市中，深圳市暂住人口规模最大、密度最高、流动最频繁。这些问题引发了劳资纠纷、子女上学、就医、就业、社保等一系列社会矛盾，尤为突出的便是治安问题。

　　深圳的压力在宝安尤为清晰。宝安区的面积是特区内四个区的两倍，办理户籍登记的人口数量为515万。“这应该是一个特大型城市的标准了吧？”宝安区委常委、宣传部长李桦苦笑着对记者说，“但是本地人口只有30多万。”

　　大量人员拥入深圳，深圳得到了什么？宝安又得到了什么？

　　李桦告诉记者，宝安区去年的GDP总量是780亿元，比1993年建区时增长12.3倍，工业产值2200多亿元，增长36倍，今年预计要实现GDP总量1000亿元，工业产值达到3500亿元。

　　“这是个什么概念？”李桦把手中的烟蒂狠狠掐灭，“如果按这个数字上全国大中城市排名，宝安区要排到第18位，超过西部的几个省，相当于珠海的3倍，超过厦门，和东莞持平。”

　　“当然，我们付出了代价。”一位不愿意透露姓名的宝安区政府人士说，“效益深圳，当年我们的速度太快了，付出了环境的代价、社会管理的代价。”