美国的战略考虑
作为世界上惟一的超级大国,美国正以强势姿态参与里海的能源开发。过去5年中,美国向里海地区投入了300亿美元,大部分是投向富油国哈萨克斯坦,目前美英控制着里海27%的石油和40%的天然气资源。美国政府甚至设立了一个特殊的职务——美国国务院里海能源大使级特使。美国副总统切尼就表示,“没有哪个地区像里海那样突然获得了如此重要的战略意义。我找不出其他例子。”
美国著名战略家布热津斯基在其《大棋盘》一书中写道:“里海石油是把中亚和外高加索从地缘经济引向世界市场的最好工具,使它们与俄罗斯分离,从而彻底根除后苏联帝国一体化的可能性。”该书还隐约地提到这样一种可能:未来中国将有可能与美国争夺世界领导者地位,那个时候,中亚可能会成为美国从新疆着手瓦解中国的一个基地。这种预测虽然纯系臆想,却也值得人警觉。
布热津斯基的思想正在变成现实。今年5月开通的“巴库-第比利斯-杰伊汉”石油管道(简称“巴杰线”)就被称为“政治管线”,这个原本只需要十几亿美元投资的管道,最终投资额将高达40亿美元,原因是放弃现有的连接里海和黑海的管道不用,并绕开了俄罗斯及其盟友亚美尼亚,大大增加了管线的长度。布什对该管线的开通曾表示,“希望能促进本地区各国的独立,成为帮助各国加强经济改革和民主进程的杠杆。”在此次开通仪式上,一位西方外交官寓意深刻地说:“这条管线是双向的,美国人一边通过这条管线将里海石油运向国际市场,一边又通过这条管线向外高加索和中亚地区输入民主思想。”
美国推动“巴杰线”工程也有阻止里海石油流向中国的意图。巴杰管线虽已通油,但如果找不到稳定的、充足的“油源”,那么巴杰管线便会“吃不饱”。目前,阿塞拜疆的石油年开采量约为1600万吨石油,出口量1000万吨,这与巴杰管线每年5000万吨的设计运输能力还相差甚远,为此美国建议哈萨克斯坦参与巴杰管线,即铺设一条从哈萨克斯坦里海港口阿克套至巴库的石油管道,哈正考虑美国的建议。如果哈最终参与“巴杰线”,中美便会在哈形成竞争,哈能否稳定地向中国提供石油,将充满变数,因为哈的石油毕竟有限。 (作者:王秋红)
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