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省领导督办三大信访沉案调查
省纪委书记负责的1号案,兰州药材站渎职者被查处
案由:
兰州药材站60余名职工连续几年上访,反映药材站没有发放下岗待业生活费、没有办理下岗证、多年未交社会保险费等问题,同时对时任经理王继国因管理不力造成国有资产流失的问题表示不满。
难点:
药材站上级单位———甘肃省医药集团公司党委、纪委先后3次开会研究,12次正式与王继国谈话,但由于王继国不接受教育且拒不执行组织决定,问题一直未能解决。
包案过程:
甘肃省委副书记、纪委书记韩忠信对编号为1号的该案包案后,组成5人调查组,下到企业,进行为期20多天的专项调查。
结论:
调查发现,2002年12月,兰州药材站制造虚假文件,从兰州市住房资金管理中心申请得到34万元单位售房款,以解决职工购房差额配套资金名义,分给经理王继国、党委书记吕之敏各7万元,分给办公室主任等4人各5万元。2004年1月8日,王继国等5人按自定标准每年1200元买断工龄,私分资金18万元。
药材站一方面拖欠职工养老金54万元、下岗基本生活费14万元,另一方面却在企业停业的情况下,又给办公室主任等留守人员加工资,还发放福利费、业务招待费。药材站在与一家研究所共同组建药业公司过程中,以明显低于市场价格的操作方式出让企业原始股权,造成国有资产流失。药材站财务管理异常混乱,并违规非法销售药品。
处理结果:
上访职工基本生活费开始有了着落,安置和身份置换等工作也逐步展开。该药材站有关涉案人员被依法查处。
省委常委、常务副省长督办,涉及3万人吃饭的大问题妥善解决
案由:
散居在全国各地的原甘肃省上个世纪60年代精简下放人员,纷纷给甘肃省委、省政府来信,或来访,反映甘肃省近年来并没有像其他省一样调整对类似人员的生活补助。
难点:
上世纪60年代初,国民经济转入调整时期,甘肃精简城市职工,对一部分生活困难的人,国务院先后公布关于精简职工的安置办法和救济政策,甘肃均予以执行。但由于十年动乱和救济经费不足等原因,一大批该救济的精简退职职工未能享受救济。甘肃省于1982年、1995年两次结合本省实际出台具体救济政策。截至2001年底,全省享受民政部门社会救济的精简退职老职工4960人,由于生活困难享受定期补助的有1880人。
2002年4月,甘肃省政府办公厅曾将省委信访信息转至甘肃省民政厅,省委、省政府秘书长先后批示,要求调查研究,参照其他省份,提出调整方案。两年过去,上访并没有停止。
包案经过:
2004年,甘肃省委常委、省政府常务副省长徐守盛包案主抓此案,多次召集省民政厅、人事厅等部门调查,了解邻省处理情况,提出调整方案。
处理结果:
此次甘肃省在资金十分困难的情况下,制定了包括将原享受本人原工资标准70%生活补助费调整为每人每月130元等调整方案。2004年6月,经甘肃省委、省政府研究同意,省委办公厅、省政府办公厅联合下发《转发省民政厅等部门关于调整60年代精简退职职工生活补助标准意见的通知》,使这个涉及3万多人吃饭的大问题得到了解决。
省委常委、常务副省长督办农民工讨薪案件,800名农民工领到工资
案由:
肃北蒙古族自治县党石公路工程队李财生等人联合来信,反映该县9个工程队的500名农民工在肃北县党城湾镇至石包城四级公路打工,目前民工只领到30%的工资;陇西县种和乡杨四顺等51人联合来信,反映乡上拖欠他们修学校的工程款;永登县连城镇东河沿村农民工代表王有全等7人联合来信,反映2002年他们为甘肃省建筑总公司承建的工程打工,200余名农民工被拖欠工资14.4万元;礼县群众匿名来信反映,县政府拖欠江大公路和石草公路工程款,农民工工资不能及时发放;2004年2月10日,古浪、武威、临洮等地56名民工到省政府集体上访,反映两年前他们为民勤县薛白乡中学建设工程打工,被拖欠工资达63万元。
包案经过:
甘肃省委将这些来信来访梳理归类后交由常务副省长徐守盛包案督办。徐守盛组织专题研究,部署省劳动和社会保障厅、省计委、省建设厅联合承办,省政府办公厅抓总协调。4家联合成立工作组,具体督办信访案件的落实。
处理结果:
对于肃北县的问题,县上自筹资金16万元,省上补助资金72万元,省公路局表态补助资金83万元,3天内拨付。
陇西县杨四顺等人联合来信反映拖欠工程款,经调查,杨四顺等51人的工钱已全部付清。
永登县农民工代表王有全等人反映的工资拖欠问题,由于省建总公司和永定县双方分歧太大,工作组于2004年4月14日召开包括农民工代表参加的协调会,经过反复讨论,最终商定,由兰州市计委认定审计决算。之后,未付工程款提前到位,到位3日内,省建总公司结清拖欠农民工工资。
对礼县群众来信反映的问题,经县政府查实,江大公路4年共欠农民工工资和机械费291万元,之后分两笔兑付,到2004年4月尚欠30万元,工程方答应在项目资金到位后如数付清。石草公路所欠工资,2004年4月县交通部门贷款进行了兑付,已全部付清。
关于古浪等地56名农民工的集体上访问题,53万元工程款已兑付35万元,其中农民工工资15万元已支付,剩余款项按照协议如期执行。