文艺中心等部门被取消 电视剧形成“垄断”

　　为应对挑战，中国最大传媒机构———中央电视台正在实施一场“翻天覆地”的改革。记者昨天了解到，自今年上半年以来，《中央电视台频道制改革方案》、《中央电视台频道考察评估方案》、《中央电视台经营业绩考评工作管理办法》等改革措施相继出台，这些方案颠覆了央视原先所有的结构体系。据悉，人们熟悉的新闻信息中心、广告经营中心和文艺中心等部门都将被取消，取而代之的是各个频道的直接管理。而在收视率考察的标准上，收益首次成为“硬指标”。央视内部人员称这次改革为“脱胎换骨的重生”。

　　频道制取代中心制

　　此次改革的一个重要举措是用频道制取代了原先的节目中心制。众所周知，央视原先的管理体制是以中心为主的管理制度。即央视旗下设有新闻中心、广经中心、文艺中心等中心部门。部门下面同时设有多个栏目，这些栏目被打乱在各个频道播出。比如，《幸运52》、《开心辞典》等都是广经中心下的栏目，但分别在央视综合频道、经济频道播出。

　　而在改革以后，央视内部的组织架构将发生根本变革。这些中心部门都将被16个频道的直接管理所取代，“中心—部门—科组—栏目”的四级体制将变为“频道—栏目”的二级体制，频道直接实行总监负责制。据央视内部工作人员透露，每个频道将设一个频道总监，负责频道的整体运营，而总监下分设节目总监、运营总监和行政总监三大职能领导。频道总监、副总监则由台长聘任。

　　电视剧有意“独霸天下”

　　该项改革的意义在于，除一套综合频道外，改革后所有同类型的节目都将集中在相应的频道播出，并由频道总监决定自己的频道上什么样的节目。至于各个频道调整的具体时间表，央视表示将根据各频道专业化运作的难易程度和风险大小，分批进行试点改革，所有频道的改革预计要用3年左右时间完成。记者了解到，电视剧频道此番改革的重点之一是独家购买国内外最好的电视剧资源，并把这些版权一次性买断，在央视各频道之间轮流播放，形成央视播出的电视剧都是独家的格局，一改以往全国多家电视台同播一部电视剧的局面。

　　创收成淘汰“硬指标”

　　另外，记者了解到，此次央视改革另一大改革是把创收指标引入了考核体系。央视原先使用的是2002年6月在国内首先颁布的《中央电视台栏目警示和末位淘汰条例》，实行节目评估和末位淘汰制度，这个制度很好地推动了节目的发展。但在实施了以后，节目的评价体系有了，对频道整体却缺乏有力的评价体系。对此，记者了解到，《中央电视台频道考查评估方案》已于不久前初步拟定并试运行。

　　根据该规定，为了配合“频道制”改革方案的推进，央视给每个频道制定了收视份额和广告收入“两个指标”，也就是说每个频道不仅要提高节目的收视率，更要在节目和频道的经营效益有所突破。同时，频道下的栏目，也要在保证一定程度的广告创收，不然同样面临“下课”的命运。

　　央视广经中心一负责人透露，根据广经中心掌握的资料，每个频道的收视指标和创收指标都不一样，而且随着季节的变化也会有调整，但可以肯定的一点是：央视一套是央视全力打造的旗舰频道，因此其他频道最好的栏目，将调入一套；而一套收视较差的栏目则将被调出。自“两个指标”试运营以来，央视的收视率取得了很大的提高，尤其是在南方各省的央视收视薄弱，百分点从原先的14.3上升到了17.1。