杭州没进“全国文明城市”候选名单的消息刚公布,市民们便纷纷致电媒体谈看法,对城市不文明现象进行自我检讨,反思“天堂”离“文明”有多远。
不过,仔细阅读“反思”,却发现了另一种“距离”,即市民们关于文明的认识,与真正的城市文明概念之间的差距。
杭州人“反思”的落脚点多和日常生活有关。比如,背街小巷的卫生面貌;机动车、非机动车及行人抢道;出租车档次虽高,可是“看上去脏兮兮”的……市民的意见多少代表了他们对于城市文明最直观的认识———城市的外在形象是文明的主要内容。有趣的是,与杭州市民“反思”相呼应,一些网民为杭州落选抱不平,而他们论证杭州不比那些候选城市差的理由,也基于杭州的外在形象———在他们看来,杭州是个风景宜人且具有亲和力的城市,无论是卫生、绿化还是规划,都可圈可点。
“城市文明”当然不等于“城市外在形象”。这一点,早在《全国文明城市测评体系(试行)》中就被明确。该《体系》设置了7个方面的测评项目,即要考察城市的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境和创建工作,看一个城市物质文明、政治文明和精神文明的协调发展状况。这份《体系》所透露的一个信息是,我们对于城市的关注,已经从“硬件建设”过渡到了“软件建设”时代。
客观而言,杭州在软环境建设方面并不落后,比如,较早开放政府网络资源,建起了政府与市民交流的网络平台,城市管理者的开放与亲民一向深得人心。有网民对杭州市的开放心态尤为感慨,“杭州市民们可以就‘落选’反思讨论,而在我们这里只允许媒体继续宣传‘创建’给市民带来的益处”。
可是,为什么还是有很多杭州人对于“城市文明”的认识,仍然停留在“硬件”阶段呢?这恐怕是眼下流行的一些城建理念和城市价值取向带来的影响。
有不少城市,软环境的规划设计非常到位,各项规章制度也细致周详,但在实际工作中,软环境建设的成效往往不及卫生、绿化、广场等有形的“硬件”———不是有城市为了赶工期,不惜在夏季反季节种树,任其在高温下暴晒而枯,却不肯接受市民关于城市行道树保护的呼声?不是有城市为了提高所谓都市形象,硬是将小排量汽车挤出城区?不是有城市为大规模建高楼,却无视大量拆迁对传统文化保护带来的伤害?而所有这些城市,恐怕没有一个会承认这些是不文明的甚至是粗野的,相反,他们会认为,一切正是为了尽快地“文明”起来。
人的相貌,据说“由心而生”。一个城市的外在形象,最终大概也要取决于软环境建设的先进与否。期望此次“文明城市”的评选,能够让人们对“城市文明”的概念建立起科学、准确的认识———对于我们这个城市化刚刚起步的国家而言,这一点,比评出多少个“文明城市”更有意义。(郝洪)