相关部门、区县负责人谈贯彻市委全委会精神

　　南京日报报道在发展建设中做到总量、增量、质量同步提升，重大项目与载体建设取得实质性突破，形成“五个中心”建设带动全市经济社会共同发展新格局——市委全委会刚结束，多个相关部门和区县负责人在接受记者采访时，就如何确保2007年“五个中心”建设取得阶段性进展，亮出了具体举措。

　　双轮驱动，全面提高产业竞争力

　　以污染减排和节能降耗为切入点，按照调高、调轻、调优的总体思路，坚定不移走新型工业化道路，一手抓先进制造业、一手抓现代服务业，实现“双轮驱动”，全面提高产业竞争力——全委会报告为先进制造业中心和现代服务业中心建设指明了路径。南钢集团董事长肖同友介绍，建设长三角先进制造业中心，关键要在技术水平和生态环保上下功夫。他举例说，2006年南钢经受了钢材价格下滑的严峻考验，年终盘点时利润不但没减少，反而比上一年高出5000万元，预计将达到11亿元。这主要得益于南钢“十五”重点项目的全面建成投产。由于生产工艺的改进，南钢节能降耗水平大幅提高，2005年吨钢耗煤为770公斤，2006年降为730公斤。在循环经济发展上，利用回收高炉煤气发电，仅此一项一年就增效5000万元。南京化学工业园区管委会常务副主任鲁毅说，发展先进制造业要从引进旗舰型、龙头型、科技型项目上入手。化工园已经和正在引进的重点项目，全部代表着国际先进水平，巴斯夫、BP、塞拉尼斯、三菱瓦斯等世界500强和跨国公司纷纷布点，乙烯、醋酸等产业链已初步形成。制造业调高调优，服务业提档升级。白下区委书记王德君亮出了这样的计划：新街口商圈将进一步提档升级，鼓励开发商吸引世界500强地区总部以及金融、保险、证券等金融服务业进驻。据悉，太平南路沿线市交管局西块地块、江苏饭店地块和美国加州之星三大项目2007年将动工，其中位于太平南路铜井巷的加州之星项目投资额高达15亿元，总建筑面积超过15万平方米，比现在整条太平南路商业设施面积的总和还要多。玄武区2007年将重点发展现代服务业的6个重点项目。玄武区委书记单景南介绍说，这些项目包括徐庄软件产业基地、德基广场二期、华威电子大厦、北极阁地下商城、钟岚里休闲片区和江苏省农业科学院现代农业科技服务基地。其中，位于新街口东北角核心区的德基广场二期是重中之重，目前项目已经启动，定位于高档商贸商务，将新增商业面积10万平方米。长江国际航运物流中心建设藉众多大项目的支撑雏形初显。据鲁毅介绍，在建的南京化学工业园区物流中心总投资2．6亿元，是化工园区呼应我市建设长江国际航运物流中心的一项重要举措。目前，园区西坝港区3座液体化工码头及配套罐区将建成投运，区内南京化工交易所也在紧张建设中。“十一五”期间，园区计划投资33亿元，建设以区内西坝港区为主要载体，集公路、铁路、管道、水运为一体的综合化工物流体系，最终成为面向长三角、连接沿海地区、并辐射海外市场的全国性化工物流中心。“为先进制造业中心提供重要支撑、做国际航运物流中心的主力军、成为现代服务业中心的有力载体。”南京港口集团总经理孙子健描述企业在“五个中心”建设中的作用。他说，集团计划投资60亿元，建设龙潭、西坝、铜井三大港区，共计29个码头泊位。2006年，龙潭港区一期工程已建成使用，吞吐能力达到80万标箱。投资12．5亿元的龙潭二期、三期工程已相继开工建设，2007年上半年将完工，可以新增1300万吨吞吐能力，同时，四期工程明年开建，拟投资20亿元，可增加120万标箱吞吐能力。

　　创新驱动，“南京科技大厦”将开展可行性调研

　　加快推进科技创新和人才建设，是南京实现又好又快发展的重要支撑。为此，科技部门将着力在科技投入、成果转化、风险投资等方面进行系统研究，细化自主创新的机制和政策措施，从操作层面对关键领域实行重点扶持、重点突破，加快实现由“投资驱动”向“创新驱动”的转变。“完善三大服务平台，建设四大科技产业基地，打造十大研发、设计和制造中心，实施十大重点科技成果转化项目成为明年科技局的四大重点任务。”市科技局局长黄敏介绍，明年将进一步完善南京市科技成果转化服务中心、南京科技企业孵化器平台、南京国际科技交流与技术转移平台建设，为建设全国重要科教中心构建创新体系。同时，我市2007年将建立南京科技创新联席会议制度，强化政府激励机制建设，促进南京地区科教资源整合，加速科技成果转化；将对建设“南京科技成果转化服务中心”大厦开展可行性调研，最终建成“全国重要科教中心”的标志性建筑——南京科技大厦。教育部门将进一步放大教育资源优势，把优先发展教育作为科技创新的基础。市教育局局长徐传德介绍，围绕“三个领先、三个突破和八个项目”，教育局安排了详细的计划。2007年，我市将开展百年名校推新计划，选择10所百年名校，把文化传承与教育创新有机结合，促进其再创辉煌；开展教育跨江发展“双十工程”和建设新农村教育“三农”服务计划，对1000名农村老师进行进城免费培训；启动南京现代工业文明教育基地建设。

　　环保优先，污染企业将全部出城

　　加快建设生态市和节约型城市，是南京建设“五个中心”的重要内涵。南京自然资源相对缺乏、环境承载能力相对较弱的市情，决定了在建设“五个中心”过程中，必须实行最严格的环境保护制度，同步建设资源节约型、环境友好型社会。环保局局长严苏扬介绍，生态市创建不仅是2007年环保工作的重点，也是东部城市绿色中心建设的重点，更是“十一五”发展的重要任务。2007年是生态市创建工作的第一阶段，首当其冲地是实现生态园林市目标。环保部门已制定计划，2007年年底前将一批污染企业搬出主城。此外，环保部门还将进一步加大执法力度和处罚额度，不符合环保要求的企业关停并转。园林局局长解自来表示，在东部城市绿色中心建设过程中，全市园林工作将实现建设重点的转变，由过去以主城为主向江北延伸，跨江发展；由以江南为重心向河西、沿江区域、江北新市区梯度推进；由以政府投入为主向社会多元化投入转变；由常态化管理向精细化、规范化管理转变。南京日报记者　解悦　施勇君　师擎　毛庆