宝应去年调处3864起矛盾纠纷

　　本报讯 （记者 周胜涛通讯员张广志）记者昨日从宝应县司法局获悉，该局摒弃传统调解模式和手段，以“四全”（构建全覆盖调解网络、整合全社会调解资源、打造全能型调解队伍、筹措全方位调解基金）人民调解工作，调解成功率达100％。

　　宝应县293个镇、村、行业调委会规范化建设达标率为100％；在此基础上，先后与淮安市的金湖县、楚州区，盐城市的建湖县，高邮市等周边地区建立联合调委会6个，做到有牌子、有印章、有场所、有人员、有章程、有制度。宝应县在江苏省率先组建了县级人民调解委员会，司法局设办事机构，首批聘请了50名法官、检察官、律师、行政执法人员及行业、协会专职人员为委员和首席调解员。

　　对涉及婚姻、家庭类、邻里关系类、生产合同类等一般纠纷，立足于由基层调委会化解，在当地具较大影响的由镇、县两级调委会调解；对涉及招商引资、土地征用、拆迁补偿、企业改制等纠纷立足于行业调委会、相关行政执法部门与镇政府调解，疑难复杂纠纷由县调委会组织调解；对纠纷事实清楚、适用法律准确，符合调解原则，达成调解协议当事人又反悔引发诉讼时，人民法院将调委会制作的调解协议书作为定案的重要证据予以采信。

　　宝应县政府分别设立县、镇（行业）、村“人民调解基金”，采取拨付（集体提留）一点、企业资助一点、调解志愿者奉献一点的方式筹集40万元，主要用于各级调解组织的办公经费、调解人员的适当补贴、先进集体和个人的表彰奖励、特困调解员家庭的扶助等，做到专户储存、专款专用、专项监督，从而调动调解工作的一切积极因素，充分发挥“第一道防线”作用。去年以来，宝应县调处各类矛盾纠纷3864起成功率100％。