环保总局停批、限批4城市和4电力集团所有建设项目

　　综合新华社北京1月10日电环保总局10日通报了82个严重违反环评和“三同时”制度的项目，这些项目涉及钢铁、电力、冶金等领域，投资达1123亿元。这82个项目是在环保总局刚刚结束的建设项目环保“三同时”核查和新开工建设项目环评审批专项清查工作中发现的。

　　环保总局副局长潘岳分析说，这些违法违规项目的查处，反映出当前一些地方未批先建和越权审批现象严重，一些项目甚至得到了地方政府的庇护。这82个违法违规项目集中反映出三个问题：一是钢铁、冶金行业不符合产业政策、未批先建和越权审批现象严重，违规项目高达30个。二是火电项目“三同时”违规现象严重。环保审批虽严，但跟踪监管能力不到位，导致许多项目正式投产后都未兑现当初的环保承诺。三是部分违法项目毫不理睬环保总局责令停止建设和限期改正的要求，继续建设和运行。

　　为遏制高耗能高污染产业的迅速扩张趋势，环保总局将启动“区域限批”政策。这是环保部门成立近30年来首次启用这一行政惩罚手段。潘岳说，将对4个行政区域、4个电力集团所有建设项目实行停批、限批，并建议监察部门追究有关人员行政责任。此次“区域限批”的行政区域包括河北省唐山市、山西省吕梁市、贵州省六盘水市、山东省莱芜市；企业集团包括大唐国际、华能、华电、国电等四大电力集团。这些地区大多本身已无环境容量却仍然盲目发展高耗能高污染产业，比如唐山市，在没有环境容量的情况下，全市依然建设了70家钢铁企业，且80％没有经过环评，造成大气和水的严重污染。