南京两区实行“教师轮岗”(图)

　　教师轮岗会否影响学生学习是家长最关心的。（资料图片）记者孙文摄

　　日前，鼓楼区教育局准备调整方案，推进名师轮换。作为一个尝试，实行教师轮岗对抑制择校热有何效果？已经在小范围内实行的教师轮岗取得了哪些成绩？参加跨校服务的老师有什么样的体验和收获？这一尝试面临哪些困难和尴尬？会否在更大的范围内推行？

　　最新动向

　　千名骨干教师将到郊区帮扶

　　上周，针对备受市民关注的“择校难”这一顽症，北京市教育主管部门开出了一剂“猛药”———今年起将组织中小学教师在本区内不同水平的学校之间进行轮换。

　　其实，作为争做“教育名城”的南京，早在2002年，秦淮区教育局就开始实行教师轮岗，准确地说是单向流动，主要是市区的小学老师和较偏远的红花地区的老师进行交换，前者到后者任教一年，红花地区的老师则被派到市区的小学跟班听课、学习。涉及的人员大约有30人。

　　去年9月，鼓楼区也在文件中正式提出“教师轮岗”概念，目前实行的是强校向弱校的单向流动，真正人员到位的只有一人。鼓楼一中心小学的数学老师张鹏，去年轮岗到鼓楼区的虹桥小学任教。其他学校主要采取送课的方式，可以说是支教的一种进步。

　　对于两个区已经实行的“教师轮岗”，南京市教育部门是怎样看待的？南京市教育局相关人士表示，“教师轮岗”在全市推行起来有一定困难，不过为了让更多的人可以享受到优质的资源，从今年开始到2010年底，该市将开展“百校千师携手共进”活动，全市义务教育阶段遴选百所优质学校、千名骨干教师与南京市浦口区、江宁区、六合区、溧水县、高淳县实行区与区（县）、校与校的结对帮扶、携手共进。

　　推行困难

　　短期行为不利于培养责任心

　　“轮岗”首先是优质资源校的校长和教师到一些相对薄弱学校管理和任教，促进优质的资源能够均衡分布。南京市教科所所长刘永和认为，如果教师双向轮岗，可能造成短期行为。例如，一名教师在一所学校教两年，然后就流动走了，教得好坏，他不会太重视，反正要走的，这样不利于培养老师的责任心。

　　跨区流动会造成生活不便

　　目前，南京市的小学教师上岗主要是就近原则，有人担心如果跨区流动会造成生活不便。鼓楼区的一位老师说：“我家住萨家湾，如果每天到雨花台区上班的话，要跑大半个南京城，至少需要40分钟以上，这样每天在路上的时间就很多，肯定不方便。”所以大部分老师不愿意跨区流动。鼓楼区目前实行的区内跨校流动则基本上能被老师接受。”

　　待遇不同影响流动积极性

　　据一所名校的老师介绍，虽然现在南京市区教师的工资标准是一样的，但校与校之间的福利差距还是很大的。比如，名校过年过节总会发些过节费、吃的、用的，有的学校就没有。最让她震惊的是，年终奖有时会相差十倍，加上平时的奖金、住房补贴等差距，一年两校老师收入相差一万元不在话下，中学的差距就更大了。

　　不过在更多区县教育局负责人看来，真正推行教师轮岗涉及教师工资改革、人事关系等配套制度的改革。一位不愿透露姓名的城区教育局负责人对“轮岗制”表示忧虑。除工资、人事等方面的改革远未到位外，老师轮换后能否转变角色，都是教育主管部门需慎重考虑的问题。

　　各方说法

　　教师

　　更看重专业成长空间

　　对于教师轮换的话题，尽管不同学校的老师有不同的看法，但大部分老师认为，不管到哪个学校任教，更看重自己专业成长的空间。鼓楼一中心小学的张鹏老师告诉记者，去年，他被派到虹桥小学，不仅离家远了，教学条件也没有原来好了，但他感觉自己的收获还是很大，首先是责任感增强了，作为交流老师，总想起到带头作用，所以常常自加压力。其次，展示的空间大了，自己不仅要上课，还要带头和大家一起搞教学研究，以前是跟着别人学习，现在很多自己的想法都能变成现实。

　　这一点，在一些校领导身上体现得更加充分。据秦淮区教育局王局长介绍，专业成长对一名老师的诱惑是十分大的，秦淮区就有不少这样的先例。凤游寺小学四年前是个招不满学生的弱校，新校长经过4年的努力，不仅摘掉了弱校的帽子，还把凤游寺小学变成了省实验小学。如果他们没有对专业的执著，没有个人发挥空间的诱惑，怎么会愿意从强校到弱校，又把弱校办强呢？

　　校长

　　让教师有均衡的成长机会

　　凤游寺小学林静校长认为，教师轮岗虽然几年前就有，但没有普遍推开，只是少部分教师参与，这解决不了校际之间的差距。显然，好学校更有利于教师的成长，也更吸引人，就难免强者越强，弱者越弱。这几年，择校风依然盛行就说明了这个问题。只有越来越多的老师参与轮岗，把好的教学理念传出去，把新教师尽快培养起来，让教师有均衡的成长机会，才能让各学校的师资更均衡。

　　家长

　　老师调换是否影响学生学习

　　记者昨天随机采访四五位小学生的家长，大多数受访者都赞成“轮换是抑制‘择校热’的一个有效办法”。家长王先生建议，希望教育主管部门下决心推行教师校长轮岗制，而不是仅仅“搞形式，走过场”。

　　采访中，记者也能明显感觉到，弱校学生家长对教师轮岗的期盼，和强校学生家长对此的担忧。一位刘先生说，我花1.5万元择校的目的就是为了选择好老师，如果碰巧带儿子课的好老师流动走了，影响儿子的学习，我肯定不乐意。但游府西街一位六年级学生家长认为，小学期间，老师的作用不是太重要，父母所起的作用对孩子的影响会更大些。有的家长认为，老师调换了，孩子的学习会受影响，她不赞成这个观点。适应不同的老师本身就是孩子学习的一项内容，如果孩子的适应能力不强，以后遇到类似的问题还会碰壁，不能一味地依赖老师，要自己养成好的学习习惯才行。在义务教育阶段，好老师集中在好学校，人为造成学校落差大，这对于孩子来说，的确不公平。

　　学校

　　好学校会不会因此被拖垮

　　推行轮岗制会不会变成“削峰填谷”，换掉优质校的校长和教师，会不会造成原来学校管理水平和教育质量的下滑，实行轮换之前，教育主管部门有没有在充分调研基础上“有计划有设计”地进行？这些问题不仅有家长担心，也有校长和老师，甚至教育主管部门担心。

　　一位校领导说，一所名校的形成，决非三年五年之功，甚至要数十年，上百年的积淀。培养一名出色的老师也不是一两年的事，需要帮带，还要有环境的熏陶，如果学校每年都输出三名骨干教师，引进三名普通教师，五年下来，学校的师资就会被稀释。校长的影响就更大了，一位校长的做事风格是有延续性的，一位好校长可能办好一所好学校，一所好学校也可能被新校长“毁了”。如果一所好学校换了一名“水土不服”的校长，可能会在短期内抛弃学校原来优秀的东西，这对好学校的发展显然是不利的。

　　教育人士值得尝试，鼓励多样发展

　　对于教师轮岗的做法，白下区教育局虞局长说，这对于均衡优质教育资源是有益的尝试，从《义务教育法》来看，也应该追求教育公平，教师能进能出，但现实操作中确实有难度。他认为，教师轮岗的真正落实，需要教育系统人事制度的改变，管理制度的调整，这些都理顺了，教师轮岗也就水到渠成了。目前鼓楼区的做法是一种过度，也是很好的尝试。白下区今年在教师轮岗方面也会有所动作，放在学年结束再作统筹安排，机会比较成熟。

　　南京市教育局的一位人士表示，教师轮岗值得尝试，现在还不能确定能不能推广，因为各区有各区的差异，不一定追求统一，可以以不同形态存在，允许形式多样。也许从鼓楼区的实行情况看，可能实效较好，对于加强师资的培训效果比较明显，但在其他区不一定有同样的效果。当然，人员流动的优势十分明显，比如可以在短期内提高学校的知名度，一些先进教学理念可以通过面对面的交流，潜移默化地影响，更迅速地传播。相对于“动人”，有些方式操作更简便，现在实行的各种形式的教学交流对于提高教学质量也是有帮助的，比如市电教馆建设的校间网络平台，上面有一些优秀的教案，大家都可以分享。