歧视现象在桂林依存在　残疾人就业如何更顺畅

　　本报记者徐莹波据了解，近年来，我市残疾人事业取得了显著成绩，社会各界广泛开展形式多样的扶残助残活动，为满足残疾人基本生活需求和平等参与社会生活解决了大量实际困难，尤其是残疾人就业问题得到了巨大进步。但是，仍有部分企业在招聘时歧视残疾人，部分具有劳动能力的残疾人仍无法获得平等的就业机会。

　　根据《残疾人保障法》的规定，在职工的招用、聘用、转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面，不得歧视残疾人。对于国家分配的高等学校、中等专业学校、技工学校的残疾毕业生，有关单位不得因其残疾而拒绝接收；拒绝接收的，当事人可以要求有关部门处理，有关部门应当责令该单位接收。残疾职工所在单位，应当为残疾职工提供适应其特点的劳动条件和劳动保护。

　　残疾人王某，今年40岁，因骨质增生导致下肢残疾，平时可以走路，但不能负重或快跑。王某全家共三口人，16岁的儿子在某技校就读，他的妻子无固定职业，王某一家每月主要是靠低保金维持生活。由于收入很低，王某只好把结婚时购买的冰箱处理掉，“不敢用，也用不起。”王某对记者说。

　　王某说，自己原是某厂职工，在工厂倒闭后一直没有工作。原来曾被某单位聘请从事协助管理工作，但后来却被健全人顶替了。王某说，“我们这些残疾人除了身体有缺陷外，学历也普遍较低，一般企业不会要我们去工作。我也曾多次想通过朋友帮介绍去一些单位及宿舍里担任门卫，但对方单位一听说我是残疾人后就拒绝了。”

　　除就业歧视外，在社会生活中，也还存在部分市民歧视残疾人的现象。记者对一些市民采访后发现，大部分市民对残疾人抱有同情心，如果需要向残疾人献爱心他们不会拒绝，但是他们也承认还是难以将残疾人当作正常人一样交往，少数市民相当歧视残疾人。前段时间，记者亲眼见到一位瘸腿残疾人在横过马路时，差点被一辆进口小轿车撞到，车主看到当事人没被撞到时，立刻很凶地说，“你腿瘸还出来干什么，回家去躺着。”然后开车走了。记者还发现，如果有残疾人使用街头的一些体育设施，有的大人会将正在玩耍的孩子拉开，与残疾人保持一定距离。据了解，一些残疾人不愿意到人多的地方，除了自己存在一些自卑心理外，与公众对他们的歧视也有很大关系。

　　残疾人就业难的原因

　　记者从市残疾人联合会了解到，目前，我市市区残疾人中具备劳动能力的约3万多人。而据不完全统计，截止目前，在各企事业单位（包括福利企业）就业、通过社区安排或个体自主就业的残疾人数量约有2万多人，还有不少具有劳动能力的残疾人难以就业，只能通过政府救济和家人供养等方式生活。

　　为什么有不少具备劳动能力的残疾人难以就业呢？市残联有关负责人认为，企业在招聘时对残疾人的歧视，是目前影响残疾人就业的一个重要原因。少数单位在招聘时明确表示应聘者必须“身体健康、没有残疾”。这就是明显的歧视残疾人。还有一些单位认为在招聘残疾人工作后，可能会影响单位的形象。其次，是目前严峻的就业形势影响了残疾人就业。不少单位提出，目前就业压力很大，很多健全的大学生都安排不过来，怎么还有能力去解决残疾人就业的问题呢？残联在向一些单位推荐残疾人就业时，有些单位又故意给残疾人安排那些他们难以胜任的工作，这些工作往往是他们健全人都觉得较困难的，使一些残疾人难以承受，主动辞职。再次，一些单位虽然接纳残疾人就业，却无视国家规定的最低工资标准，给予残疾人的工资待遇过低。

　　而据一些企业的人力资源管理部门负责人介绍，少数残疾人在就业问题上给自己定位过高是影响其就业的一个原因。有些残疾人学历过低，且存在一定的生理缺陷，但在就业时却要求过高，希望从事超出能力之外的管理等工作，肯定难以就业。还有少数残疾人因长期待业，养成了散漫的作息习惯，上班时经常迟到早退，也引起一些单位的不满。因此，残疾人在就业时也要努力向普通人看齐，尽力做好本职工作。

　　另外，随着社会保障体系的逐步健全，越来越多残疾人可以享受到政府的救济和帮助，而其中有个别残疾人认为参加工作所挣的钱还不如拿“低保”，不愿意参加工作。

　　应尊重残疾人平等就业的权利

　　市残联有关负责人在接受采访时表示，广西和我市对残疾人的就业问题一直十分关注。根据《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》（以下简称《办法》）第二十五条的规定，机关、团体、企业事业单位、城乡集体经济组织（以下简称单位）应当按照其在职人员总数的规定比例安排残疾人就业，大、中专、技校毕业的残疾人员应当给予优先安排。我市也制订了《桂林市残疾人优待办法补充规定》对残疾人的生活予以照顾，并在《桂林市城市居民最低生活保障实施细则（试行）》中明确规定，对年满16周岁、持有《中国实用残疾人评定标准》评定为二级或二级以上残疾且没有劳动能力、没有经济收入的重残疾人，经户籍所在地县（区）残联审核确认、由本人申请，经县（区）民政局审批，可按当地低保标准全额计发。

　　该负责人认为，按比例安排残疾人就业的观念在发达国家已推行多年，企业早已形成了相应观念。但我市仍有部分单位在就业问题上歧视残疾人，不给予他们平等的就业机会。希望企业能够按照《办法》的规定，积极吸纳残疾人就业，让残疾人也能享受到与健全人同样的工作权利。