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让快速公交在城市跑得更顺畅

  越来越严重的堵车,已经成为影响市民生活质量、增加生活成本的顽疾。从今天起,禁摩缓冲期结束,禁摩之后,依赖地面和地下公交系统出行的市民剧增,拥挤加上堵塞,使上下班耗在路上的时间明显增加,不少上班族苦不堪言。

  如何解决这一关系民生的老大难问题?继北京去年开建快速公交系统后,经过两年的低调酝酿,广州近日公布,要在2010年亚运会前实施被称为“地面上的地铁”的快速公交系统,即BRT(BusRapidTransit)。首条实验路段中山大道(广州大道~下元)将于年内开通。

  虽然离BRT路线真正建成使用还有一段时间,但这个好消息的披露已经足以让广州人眼睛为之一亮,精神为之一振,因为如同当年内环路建设一样,它让市民们看到了出行顺畅的新希望。

  所谓BRT,就是“快速公交系统”的简称,它介于轻轨与常规公交之间,是一种新型地面交通运营系统。BRT车辆如同地铁一样,在专用车道运行,设有买票、检票、候车的站台,具有运力大、速度快、票价低和乘坐舒适等优点。

  无疑,建设BRT系统的意义不亚于建设地铁。但与地铁单纯在地下运行不同的是,地面车辆运行的复杂度更高,管理难度更大。BRT系统就是对地面交通复杂度和难度的挑战与突破,无论对于方便市民出行,还是对于缓解交通拥堵都有积极意义。

  作为一个发展中的大国,伴随汽车时代到来,汽车保有量的增加是不可逆转的趋势。但汽车增多是不是必然伴随着无可救药的交通拥堵呢,不同的管理水平对这个问题有不同的答案。不久前,国内有城市提出了收取“拥堵费”来解决塞车问题的对策,之前,也有个别城市实行了限制机动车上牌政策。但这些办法的思路都是“一禁了之”,从本质上看是在回避问题,而不是解决问题,给人以“因噎废食”之嫌。

  有关数据显示,目前国内汽车平均保有量为每千人24辆,而美国和全世界平均每千人汽车保有量则分别为700多辆和120辆。虽然中国人口总量比较多,但同样规模的大城市,汽车保有量更少的中国城市塞车现象反而比发达国家城市更严重,可见,问题并不是出在车多上,而是在道路系统和管理水平上。也就是说,要在建设和管理上挖潜,不断提高建设水平和管理效率,这样,才能让城市跑得下更多的车,才能让包括公交车在内的城市车辆跑得更快。与限制上牌的城市相比,近几年,广州曾经多次重申“不打算控制汽车上牌”,这不仅是城市管理者的自信所在,也是顺应产业和时代要求,确保市民平等追求物质幸福的负责任态度。

  当然,不限制私车,就要按照“公交优先”的原则,发展好公共交通。早在2005年,面对群众反映集中的交通问题,广州市市长张广宁就曾经表态,从2005年起的3年内,广州要实施交通管理的“畅通工程”,基本实现主要街道上人、车辆各行其道,并整治市区道路停车秩序,撤销所有违章设立的道路停车场。算起来,到今年年底,正是3年期满,伴随禁摩的实施,交通秩序虽有一定改善,但根本问题仍未解决。BRT系统的建设,是对路面交通秩序的大调整,可以有效提高路面的通行效率,发达国家城市的经验表明,BRT是可以信赖的。

  解决民生问题,贵在务实高效。像BRT系统这样的惠民工程,笔者相信广大市民的期待是一样的:特事特办、加快建设、早日完工、普惠大众。

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