着力解决交通民生难题重点提升公交服务水平

　　2007年深圳交通构建创新型交通六大体系

　　着力解决交通民生难题重点提升公交服务水平

　　今年深圳交通将全面提高三大能力（交通发展能力、行业公共服务能力、干部队伍执行能力），全力实施四大战略（整体交通、以港强市、依法治运、科技兴交），努力构建创新型交通六大体系。

　　本报讯毋庸置疑的是，深圳交通发展中还存在不少矛盾和问题。昨天，深圳市2007年交通工作会议对今年的交通工作进行了部署。据悉，今年深圳交通将全面提高三大能力（交通发展能力、行业公共服务能力、干部队伍执行能力），全力实施四大战略（整体交通、以港强市、依法治运、科技兴交），努力构建创新型交通六大体系。

　　据介绍，2007年，市交通局将重点抓好十件大事，完成30项任务。

　　一批重点交通规划建设加快

　　2007年，我市将加快推进港口基础设施建设，继续推进盐田港区三期扩建、大铲湾一期、蛇口三期工程建设。力争6月底前完成铜鼓航道一期工程；抓紧推进西部公用航道各项工作，力争10月底前建成。尽快完成盐田西港区、盐田东港区一期工程、大铲湾二期、铜鼓航道二期的前期工作，巩固和强化深圳的国际集装箱枢纽港地位。

　　同时，继续推进干线路网建设。力争深盐二通道西段主线年内建成通车，南光高速公路2008年春节前建成通车；动工建设南坪快速路二期、丹平快速路，完成西部港区疏港道路、盐坝高速公路C段、107国道宝安段三期改造工程等项目年度投资目标，加快海滨大道、龙盐路（南段）等项目前期工作，进一步完善高快速公路网络体系。

　　此外，还将全力推进交通枢纽场站建设。加快福田交通综合枢纽换乘中心建设，力争7月1日投入使用；推进南山、平湖、盐田港等公交枢纽中心前期工作，力争开工建设20个公交场站等，为完善公交基础设施打下基础。

　　力推深圳港由大变强

　　今年，我市将力推深圳港由大变强。重点是实施“珠江战略”，进一步加强深圳西部港区与珠江水网码头的合作与联盟，降低水路集疏运成本，稳定深圳港货源。大力发展集装箱海铁联运、江海联运和沿海支线运输，争取开通深圳至昆明的铁路货运“五定”班列，向泛珠三角和西南地区纵深拓展港口经济腹地等。

　　同时，大力优化港口发展环境，加大对港航业发展的政策和资金扶持力度，吸引国际班轮公司地区性总部或操作中心落户深圳，鼓励船公司开辟集装箱班轮干线、内支线和珠三角驳船支线，提高港口揽货能力等。

　　重点拓展国际航空货运

　　2007年，我市将增强机场保障能力，拓展航空客货业务。进一步发挥空港办的协调职能，形成推动空港发展的合力。重点拓展国际航空货运，兼顾国际客运，扶持基地航空公司（南航、深航和翡翠航空公司）开辟更多的（10条左右）国际客货运航线，引进更多的中外航空公司加盟深圳空运市场等。提高物流产业竞争力

　　今年，我市将加大扶强扶优力度，提高物流产业竞争力。加强园区招商引资推介工作，积极引进规模大、实力强、附加值高的物流企业和项目。重点狠抓前海湾物流园区开发建设，把前海湾园区建成以信息化为龙头的现代化物流园区。

　　同时，进一步优化物流业发展环境。全面落实现代物流业发展专项资金、重点物流企业认定管理暂行办法，规范物流发展专项资金实施程序和绩效评估，促使物流产业基金效益最大化，不断完善扶持物流业发展的政策措施等。加快特区外公交发展步伐今年，深圳市交通局将全面落实市政府《优先发展城市公共交通的实施意见》，推动城市公共交通立法，争取制定全市统一的城市公共交通法规。

　　其中重点是加快特区外公交发展步伐，进一步加大特区外公交线路开设、站点设施完善力度，力争尽快实现高覆盖，推进特区内外公交一体化；进行区域性公交线路与跨区线路的功能划分，大力发展直达快线、公交短线和夜班线路；尝试建立解决公交出行盲点的快速反应机制，及时有效满足市民出行需求。

　　着力解决交通民生难题

　　2007年，市交通局将继续着力解决交通民生难题，重点提升公交服务水平。制订《深圳市公交中途站设置规范》，建设、改造一批公交、出租小汽车候车亭，方便市民候车，提高电召覆盖率，减少空载率，节能减耗。

　　同时，在公交、出租小汽车行业继续推行市民满意度排名制度，促进企业自律；推动星级公交线路创建工作的制度化、标准化、长效化，强化服务监管，让老百姓出门有车坐、坐车有选择，坐上干净车、安全车、放心车。

　　非法营运要追究刑事责任

　　今年，我市将加大行业监管力度，规范市场运营秩序。重点是充分发挥联合整治机制作用，积极开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动；实行定时、定点、定人的原则，确保口岸、车站、码头等重点地段运输市场秩序良好；主动会同相关部门，坚决打击带黑性质的非法营运，对当事人追究刑事责任。

　　宝安龙岗将实行公交特许经营

　　今年，我市将大力推进行业改革创新，增强交通发展动力。重点是推进公交特许经营制度改革，做好宝安区、龙岗区公交特许经营改革工作，实行公交特许经营，促进公交服务、管理水平的提高。积极推进公路养护体制改革，真正实现养护企业与行政事务机构的脱钩分离等。

　　此外，我市还将推进交通综合执法体制改革，力争尽快出台改革实施方案，整合交通执法力量，健全和优化大交通综合行政执法体制。

　　实行责任倒查确保行业安全

　　今年，交通局将强化齐抓共管的安全监管体系。重点是完善“四制三级两线一到位”的责任体系和“三记录、四监管”管理制度，严把审批安全关；进一步强化安全生产主体责任，落实安全责任考核制和责任倒查制，强化齐抓共管的安全监管体系等，确保全行业安全生产形势平稳。

　　从源头上铲除腐败滋生土壤

　　今年，深圳市交通局将继续强化队伍作风建设。针对行业腐败易发点，交通局将继续完善并推行交通建设项目招标代建制、行政业务专家审核制和廉政合同制等，从源头上铲除腐败滋生的土壤，拒腐防变，干净干事。

　　图为市交通局将继续着力解决交通民生难题。

　　本版撰文深圳商报记者鲁军季杰通讯员许觉辉

　　本版摄影深圳商报记者廖万育